Page 71 - 21908
P. 71
ร่างรายงาน องค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: ศึกษากรณีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 4-15
“ถ้าพูดตามตรง ถามโดยส่วนมากกับเครือข่ายแล้วไม่อยากร้องเรียนกับทาง กสม.
มากนัก ถ้าพูดตรง ๆ ก็คือเสือกระดาษ เป็นองค์กรจัดตั้งภายใต้รัฐธรรมนูญเพียงแต่
ว่าอ านาจหน้าที่เขา อย่างเช่น ตามพระราชบัญญัติตามมาตรา 36 ที่บอกว่า กสม.
ถ้าได้รับเรื่องร้องเรียนมาแล้ว ให้พิจารณาว่ามีหน่วยงานใดที่เกี่ยวข้องแล้วก็แจ้ง
หน่วยงานนั้นให้ไปด าเนินการแก้ไขการละเมิด หน่วยที่มีความสามารถในการที่จะ
แนะน าว่าจะท า แต่ไม่ได้มีสภาพที่บังคับให้ กสม.ท าอะไรได้ คนส่วนมากจึงไม่ค่อย
อยากที่จะร้องเรียน เพราะ เมื่อร้องเรียนไปแล้วก็เหมือนกับจะได้แค่หนังสือตอบรับ
ว่าเรื่องที่ร้องเรียนเข้าระบบแล้ว ส่วนการด าเนินงานการด าเนินงานอย่างไร ก็ขึ้นอยู่
กับหน่วยงานนั้นจะไปด าเนินงานตามที่ค าแนะน าของกสม.หรือไม่ ส่วนใหญ่คนที่ไป
ใช้บริการจริง ไปในแนวของการเพื่อที่จะไปปรึกษา เพราะว่าถ้าเอาเรื่องร้องเรียนไป
ถึงเข้าระบบ สุดท้ายเรื่องก็จะเงียบหายไปอยู่ดี และไม่ได้มีผลอะไรเปลี่ยนแปลง หรือ
เยียวยาเขาได้ จึงเป็นสาเหตุที่ท าให้เรื่องของการร้องเรียนมีน้อยลง”
สนทนากลุ่ม องค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้:
ศึกษากรณี กสม. จ.ขอนแก่น วันที่ 18 มิถุนายน 2563
(1) “ผมว่าในการขับเคลื่อนของคณะกรรมการสิทธิฯ กรณีการละเมิดสิทธิการใช้
ประโยชน์จากพื้นที่สาธารณะในทะเลอ่าวบ้านดอน มีความชัดเจน แต่ในแง่ของการ
ปฏิบัติงานตามข้อเสนอแนะของกรรมการสิทธิฯ ในระดับจังหวัดแทบไม่ปฏิบัติ”
(2) “ก็ไม่ใช่เรื่องเรื่องแปลกที่เราจะรู้สึกว่าคณะกรรมการสิทธิฯ จะเสมือนเป็น “ยักษ์
ไม่มีกระบอง” เพราะบทบาทหน้าที่ คือ การสืบเสาะแสวงหาและส่งเสริมซึ่ง
กระบวนการหรืออ านาจเหล่านี้มันท าได้เพียงแค่เสนอแนะ และการเยียวยาภายใต้
อ านาจคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐหรือว่าภาคเอกชน
ผมจึงคิดว่า เป็นไปได้ไหมในกรณีที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายเราจะให้คณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติเข้าไปเป็นพยานในชั้นศาลได้ ซึ่งถ้าเป็นไปได้แบบนี้ปัญหาก็จะเบา
บางลง และหนังสือที่คณะกรรมการสิทธิฯ ได้ออกมาจะต้องมีความผูกพันกับ
กฎหมายสามารถที่จะชี้ได้ว่าถูกหรือผิด และให้คนที่กระท าและถูกกระท าสามารถ
ปฏิบัติตามได้อย่างชัดเจน”
สนทนากลุ่ม องค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้:
ศึกษากรณี กสม. จ.สุราษฎร์ธานี วันที่ 29 กรกฎาคม 2563
