Page 75 - 21908
P. 75
ร่างรายงาน องค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: ศึกษากรณีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 4-19
(3) “อันดับแรก คือ อยากให้ กสม.เป็นองค์กรที่ท างานอย่างมีอิสระตรงไปตรงมา
และก็สามารถเป็นที่พึ่งได้อย่างแท้จริง อย่างที่เราทราบว่าในการจัดตั้ง กสม.มันก็มี
ความสงสัยเคลือบแคลงในจุดยืนตรงนี้พอสมควร เพราะฉะนั้นก็อยากให้มีการ
ทบทวนบทบาทหน้าที่ว่าการเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญบทบาทหน้าที่เรา
สามารถที่จะสร้างความเป็นธรรมให้เกิดขึ้นในลักษณะที่เป็นสิทธิประโยชน์ของ
ประชาชนได้จริงหรือไม่ แล้วก็สามารถใช้กลไกในพื้นที่เป็นตัวแทนที่ใช้แลกเปลี่ยน
ข้อมูลข่าวสารหรือว่าอาจจะใช้เป็นส่วนหนึ่งในกลไกในการเป็นคณะกรรมการในการ
ร่วมแก้ไขปัญหากับทาง กสม. องค์กรที่เราจะพูดถึงมากก็คือ องค์กรที่เกิดขึ้นแล้ว
จัดตั้งขึ้นแล้ว เช่น กลุ่มองค์กรประชาชนที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย เราสามารถใช้เขา
เป็นจุดเชื่อมโยงกับพื้นที่ได้ ต่อมา คือการสร้างความตระหนักซึ่งบทบาทตรงนี้เป็นสิ่ง
ที่ส าคัญมาก ซึ่งบทบาทตรงนี้ยังไม่ชัดในการให้ความรู้กับสังคม อยากให้ใช้กลไกที่มี
อยู่ในสังคมในการช่วยเหลือในการพัฒนาในการสร้างการตระหนักรับรู้ถึงสิทธิ
มนุษยชนของพี่น้องประชาชนอย่างถูกต้อง...ประการต่อมาคือเรื่องของการท างาน
เชิงเครือข่ายปัจจุบันเป็นสิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้ว่าการท างานของราชการ ถ้าเราดูอย่าง
ประเด็นของเรื่องโควิด 19 บทบาทของ อสม.เข้ามาจัดการกับปัญหาที่คุณคิดว่าเอา
ไม่อยู่ ปรากฏว่าเราสามารถใช้เครือข่ายที่มีอยู่ในแต่ละชุมชนจัดการแทน อสม.ได้”
(4) “ในประเด็นแรกอยากให้ทาง กสม. มีความเป็นอิสระจากการท างาน จริง ๆ แล้ว
ผมว่าตามกฎหมายสิทธิมนุษยชน คณะกรรมการสิทธิฯ ควรจะแยกให้ชัดว่าเรื่องไหน
เป็นเรื่องที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมการสิทธิฯ แล้วเรื่องไหนที่กฎหมาย
นั้น ๆ ให้อ านาจของคณะกรรมการตามที่กฎหมายให้ด าเนินการอยู่แล้ว เพื่อให้เกิด
ความชัดเจนว่าถ้าเกิดกรณีนี้ขึ้นให้ไปร้องที่ กสม. ประเด็นต่อมา เราต้องยอมรับว่า
คณะกรรมการสิทธิฯ น่าจะมีบทบาทหน้าที่มากกว่านี้ในสังคม เพราะทุกเรื่องที่
เกี่ยวข้องกับสิทธิส่วนบุคคล สิทธิการมีที่อยู่อาศัย สิทธิในการมีตัวตน ซึ่งส่วนนี้ผม
มองว่าการประชาสัมพันธ์เป็นส่วนหนึ่งที่ช่วยได้เยอะ”
(5) “ผมก็ขอพูดเน้นย้ าสัก 3 เรื่อง อันดับแรก คือเรื่องบทบาทหน้าที่ที่ต้องชัดเจน
ต้องได้รับการสื่อสารด้านอ านาจหน้าที่ของคณะกรรมการสิทธิฯ อย่างทั่วถึง
ซึ่งจริง ๆ ไม่จ าเป็นต้องไปเป็นส านักงาน ต่อมา ผมยังไม่เคยเห็นกรณีที่เกิดมีการ
ละเมิดสิทธิ์ในประเทศไทย แล้วก็เป็นเรื่องที่อยู่ในความเสียใจของประชาชน ไม่เคย
เห็นคณะกรรมการสิทธิฯ ออกมารายงานอย่างทันท่วงที จะเห็นก็คือส่วนใหญ่รับ
ตรวจสอบแล้วก็หายไปเลย ซึ่งตรงนี้แสดงถึงศักยภาพของคณะกรรมการด้วย เพราะ
เรื่องที่อยู่ในความสนใจของประชาชน แล้วเราก็ใช้สิทธินี้ในการประชาสัมพันธ์อ านาจ
