Page 112 - kpi21588

ร่างรายงาน บทบาทของพลเมืองในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาธิปไตยไทย 7-20

- แจกโดยหัวคะแนนในชุมชน ท าการแจกในคืนสุดท้ายก่อนการเลือกตั้ง บางแห่งมี

การแจกโดยมีดอกไม่และเงิน 20 บาท ให้กับกลุ่มเครือญาติของหัวคะแนน ช่วงนี้
เริ่มใช้ค าว่า “คืนหมาหอน”

- แจกโดยผู้สมัครเอง เมื่อผู้สมัครลงพื้นที่ปราศรัยหาเสียงในชุมชนโดยใช้เวลาสั้น ๆ

ผู้ที่มาฟังปราศรัยจะได้รับแจกเงินจากผู้สมัครและคณะท างาน
- แจกโดยคณะท างานหน้าหน่วยเลือกตั้ง ท าการแจกเงินในวันเลือกตั้งในขณะที่ผู้มี

สิทธิ์ลงคะแนนมาท าการตรวจสอบรายชื่อหน้าหน่วยเลือกตั้ง คณะท างานจะเข้าไป
ให้ความช่วยเหลือในการค้นหารายชื่อว่าอยู่ในล าดับใด จากนั้นใช้ปากกาเขียนลง

บนฝ่ามือผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนพร้อมเขียนหมายเลขผู้สมัคร พร้อมมอบเงินให้ 50
บาท วิธีดังกล่าวนี้พบเห็นเฉพาะในเขตชุมชนเมือง ผู้ท าหน้าที่แจกเงินคือ

คณะท างานของผู้สมัครเท่านั้น

1.3 การซื้อสิทธิ์ขายเสียงในช่วงต้นทศวรรษ 2540 ถึง ปลายทศวรรษ 2550
1) การแจกเงินโดยหัวคะแนน มีการจัดตั้งหัวคะแนนที่เป็นระบบซึ่งหัวคะแนนส่วนใหญ่เป็น

ผู้น าชุมชน มีการรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนในชุมชนเท่าที่จะหาได้ (ไม่จ ากัด

จ านวน) บางพื้นที่มีการรวบรวมบัตรประชาชนไปด้วย เพื่อน าไปแสดงต่อคณะท างานของ
ผู้สมัครที่ท าหน้าที่ตรวจสอบรายชื่อว่าหัวคะแนนคนนั้น ๆ สามารถรวบรวมคะแนนเสียง

ได้เท่าใด ในเบื้องต้นมักมีการจ่ายค่าตอบแทนให้กับหัวคะแนน บางคนได้ค่าตอบแทนเป็น
การซื้อผ่อนรถจักรยานยนต์ให้ โดยการออกค่าดาวน์ (Down) งวดแรกให้ และหัวคะแนน

เป็นผู้ผ่อนต่อเอง ส่วนจ านวนเงินที่จะแจกให้แต่ละคนนั้นคิดจากยอดรวมของรายชื่อที่
หัวคะแนนน ามาเสนอ อยู่ที่หัวละ 300 - 500 บาท

ในช่วงต้นสัปดาห์สุดท้ายก่อนการเลือกตั้ง (ประมาณ 1 - 2 วัน) คณะท างานของผู้สมัครฯ

จ าน าเงินไปมอบให้กับหัวคะแนน โดยใช้สถานที่ลับตาคนหรือนอกหมู่บ้าน เพื่อให้
หัวคะแนนน าไปแจกให้แก่บุคคลตามรายชื่อในคืนก่อนการเลือกตั้ง โดยมีคณะท างานของ

ผู้สมัครเดินประกบไปด้วยเพื่อให้มั่นใจว่าเงินถึงมือผู้มีสิทธิ์ลงคะแนน บางพื้นที่คณะท างาน
ของผู้สมัครจะไปท าการแจกเงินเอง โดยมีหัวคะแนนเป็นผู้พาไปยังครัวเรือนตามรายชื่อที่

หัวคะแนนแจ้งไว้

2) ขนคนมาฟังปราศรัยของพรรคในระดับอ าเภอและระดับจังหวัด โดยหัวคะแนนจะท าการ
รวบรวมคนและรายชื่อเพื่อแจ้งคณะท างานล่วงหน้าก่อน เมื่อมาถึงเวทีปราศรัยจะมีระบบ

การจัดที่นั่งของหัวคะแนนเป็นแถว ๆ คณะท างานจะตรวจสอบรายชื่อตามที่แจ้งมา เมื่อ
เสร็จสิ้นการปราศรัยจะมีการมอบเงินให้หัวคะแนนตามจ านวนคนที่พามา และหัวคะแนน

จะน าเงินมาแจกให้คนที่พามาเมื่อเดินทางกลับ

3) วิธีอื่น ๆ ที่ใช้ต่อเนื่องมาจากทศวรรษ 2530 ได้แก่ การบริจาคของในงานประเพณีต่าง ๆ
ของชาวบ้าน เช่น การแจกเสื้อ การแจกกระป๋องและกระติกใส่น้ า