Page 103 - kpi21588
P. 103
ร่างรายงาน บทบาทของพลเมืองในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาธิปไตยไทย 7-11
ว่าการตัดสินใจลงคะแนนเสียงให้กับใครเป็นสิทธิของตนเอง ความเจือจางของความเชื่อเรื่องบาปบุญ ที่ว่ารับ
เงินแล้วต้องเลือก ได้ลดความส าคัญลงไปมาก
ปัจจัยที่สี่ ปัจจัยส าคัญประการหนึ่งที่ท าให้ไม่มีการซื้อสิทธิขายเสียงเกิดขึ้นในพื้นที่ น่าจะเป็นผลมา
จากความล้มเหลวในการซื้อสิทธิขายเสียงในอดีตที่ผ่านมา ในอดีตเคยมีหัวคะแนนเข้ามาในพื้นที่ โดยจะเข้ามา
ติดต่อกับคนรู้จักในชุมชน “...แจกไปเขาก็คิดว่าไม่ได้เต็ม 100% ซื้อใจคนจะเอาไม่เอาเราไม่รู้”
บางพื้นที่ซื้อได้หรือซื้อไม่ได้ขึ้นอยู่กับความเหนียวแน่นกับ ส.ส. กับพรรค ดังนั้น นักการเมืองที่ไม่ทิ้ง
พื้นที่ จะท าให้คนอื่นมาซื้อยากและตัวนักการเมืองคนนั้นก็ไม่จ าเป็นต้องซื้อ แต่พื้นที่ที่ไม่มีความผูกพันหรือ
เหนียวแน่นกับ ส.ส. พรรคการเมือง ก็มีคนเห็นโอกาสในการเข้ามาใช้เงินซื้อเพื่อเปลี่ยนความสนใจของ
ประชาชนได้ ในอีกประเด็นคือ การเคลื่อนย้านถิ่นฐาน ไปท างานที่อื่น กลับมาบ้านเพื่อมาเลือกตั้งโอกาสในการ
รับเงินมีสูงเพราะไม่มีความผูกพันกับพื้นที่ ดังนั้น พรรคการเมืองกับ ส.ส.ต้องท างานในพื้นที่มากขึ้น เพื่อสร้าง
ความเชื่อใจและได้ใจคนในพื้นที่ การซื้อสิทธิขายเสียงคือการใช้เงินในช่วงเลือกตั้ง แต่การสร้างบุญคุณใน
ช่วงเวลาที่ไม่ใช่ช่วงเลือกตั้งกลับมีอ านาจมากกว่าเงิน เพราะมันเชื่อมโยงกับวัฒนธรรมชุมชน
1.4 การมีส่วนร่วมของประชาชนในการป้องกันการซื้อสิทธิขายเสียงหรือส่งเสริมการเลือกตั้งที่สุจริต
เที่ยงธรรม ในอดีตที่ผ่านมา
ที่ผ่านมากล่าวได้ว่าบทบาทของประชาชนในการมีส่วนร่วมในการป้องกันการซื้อสิทธิขายเสียง
เลือกตั้ง เป็นเพียงบทบาทในการรณรงค์การออกมาใช้สิทธิเลือกตั้งและรณรงค์การไม่ท าผิดกฎหมายเลือกตั้ง
ร่วมกับหน่วยงานรัฐทั้งฝ่ายปกครองและ กกต. ส่วนบทบาทในการตรวจสอบการเลือกตั้งหรือร้องเรียนการ
เลือกตั้งเป็นบทบาทที่คาบเกี่ยวไปกับการเป็นผุ้สนับสนุนพรรคการเมืองหรือผู้สมัครรับเลือกตั้งคนใดคนหนึ่งที่
ท าให้ประชาชนต้องคอยตรวจสอบการกระท าความผิดของฝ่ายตรงกันข้าม
ประเด็นที่น่าสนใจคือ การที่ประชาชนส่วนใหญ่ไม่ได้มีความรู้สึกรังเกียจการซื้อสิทธิขายเสียง ไม่ได้
ปฏิเสธการมีอยู่ของการซื้อสิทธิขายเสียงเลือกตั้ง จึงไม่ได้คิดว่าการป้องกันคือ วิธีการในการแก้ไขปัญหาการซื้อ
สิทธิขายเสียง แต่ควรท าให้การซื้อเสียงไม่ได้ผลคือ การรับเงินแต่ไม่เลือกเป็นวิธีคิดที่ท าให้เงินซื้อเสียงไม่มีค่า
มากพอเท่ากับการลงคะแนนเสียงเลือกพรรคการเมืองที่เน้นนโยบายหรือเลือกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่
ช่วยเหลือพื้นที่อย่างแท้จริง
ปรากฏการณ์ของการซื้อสิทธิขายเสียงที่บางพื้นที่ซื้อได้หรือซื้อไม่ได้ ขึ้นอยู่กับความเหนียวแน่นกับ
ส.ส. กับพรรค ดังนั้น นักการเมืองที่ไม่ทิ้งพื้นที่ จะท าให้คนอื่นมาซื้อยากและตัวนักการเมืองคนนั้นก็ไม่
จ าเป็นต้องซื้อ แต่พื้นที่ที่ไม่มีความผูกพันหรือเหนียวแน่นกับ ส.ส. พรรคการเมือง ก็มีคนเห็นโอกาสในการเข้า
มาใช้เงินซื้อเพื่อเปลี่ยนความสนใจของประชาชนได้ ในอีกประเด็นคือ การเคลื่อนย้ายถิ่นฐาน ไปท างานที่อื่น
กลับมาบ้านเพื่อมาเลือกตั้งโอกาสในการรับเงินมีสูงเพราะไม่มีความผูกพันกับพื้นที่ ดังนั้น พรรคการเมืองกับ
ส.ส.ต้องท างานในพื้นที่มากขึ้น เพื่อสร้างความเชื่อใจและได้ใจคนในพื้นที่ การซื้อสิทธิขายเสียงคือการใช้เงิน
