Page 85 - kpi21298
P. 85
ประชาชนพร้อมที่จะยอมสูญเสียประโยชน์ส่วนตนไปเพื่อประโยชน์ส่วนรวมที่ต้องรับผิดชอบร่วมกันการ
ดําเนินการตามหลักนิติธรรม (Operating by Rule of Law) พัฒนาปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมาย
ให้มีความทันสมัยและเป็นธรรม
หลักความโปร่งใส มีความโปร่งใส (Transparency) ข้อมูลต่าง ๆ ต้องตรงกับข้อเท็จจริง
ของการดําเนินการและสามารถตรวจสอบได้มีการดําเนินการที่เปิดเผยชัดเจนและเป็นไปตามที่กําหนดไว้
หลักความมีส่วนร่วม ประชาชนและเจ้าหน้าที่รัฐมีส่วนร่วมในการบริหารงาน เพื่อบรรลุ
เป้าหมายในการให้บริการประชาชน
หลักความรับผิดชอบ ประชาชนมีความพึงพอใจต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
หลักความคุ้มค่า การพัฒนาความรู้และทักษะเพื่อให้สามารถนําไปปรับใช้กับการทํางาน
ได้ มีการกําหนดขั้นตอนการดําเนินงานที่ชัดเจน มีความรับผิดชอบต่อประชาชน
หลักเสมอภาค ส่งเสริมความเป็นธรรม และความเสมอภาค มีการกระจายการพัฒนา
อย่างทั่วถึงเท่าเทียมกัน ไม่มีการเลือกปฏิบัติและมีระบบการรับเรื่องราวร้องทุกข์ที่ชัดเจน
หลักฉันมามติ การอดทนอดกลั้น และการยอมรับต่อทัศนะที่หลากหลาย (Diverse
Perspective) รวมทั้งต้องยุติข้อขัดแย้งด้วยเหตุผลหาจุดร่วมที่ทุกฝ่ายยอมรับร่วมกันได้
ความยั่งยืน มีการบริหารงานที่อยู่บนหลักการของความสมดุลทั้งในเมืองและชนบท ระบบ
นิเวศ และทรัพยากรธรรมชาติ
9. ถวิลวดี บุรีกุล และวันชัย วัฒนศัพท์
ถวิลวดี บุรีกุลและวันชัย วัฒนศัพท์ (2545) เสนอองค์ประกอบของหลักธรรมาภิบาล
ประกอบด้วย 6 องค์ประกอบ ได้แก่
หลักนิติธรรม นิติธรรมมการแบ่งแยกอำนาจ คุ้มครองสิทธิเสรีภาพ ความชอบด้วย
กฎหมาย
หลักคุณธรรม คุณธรรมหน่วยงานปลอดการทุจริต หน่วยงานปลอดจากการทำผิดวินัย
และหน่วยงานปลอดจากการทำผิดมาตรฐานวิชาชีพนิยมและจรรยาบรรณ องค์ประกอบของคุณธรรมหรือ
พฤติกรรมที่พึงประสงค์ที่ปลอดจากคอรัปชัน หรือมีคอรัปชันน้อยลง
หลักความโปร่งใส ความโปร่งใสด้านโครงสร้าง การให้คุณ การให้โทษ การเปิดเผยข้อมูล
หลักการมีส่วนร่วม มีส่วนร่วมกระบวนการซึ่งประชาชน หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ได้มี
โอกาสแสดงทัศนะ ความคิดเห็น และเข้าร่วมในกิจกรรมต่าง ๆ ที่มีผลต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน
รวมทั้งมีการนำความคิดเห็นดังกล่าวไปประกอบการพิจารณากำหนดนโยบาย และการตัดสินใจของรัฐ
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2) 49