Page 83 - kpi21298
P. 83
ประสิทธิผลของรัฐบาล (Government Effectiveness) มีนิยามและตัวชี้วัดสำคัญว่า
หมายถึง การให้บริการ และความสามารถของข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตลอดจนระดับความเป็น
อิสระจากการแทรกแซงทางการเมือง รวมถึงคุณภาพของการกำหนดนโยบาย และการนำนโยบายไปปฏิบัติ
ความมุ่งมั่นจริงจังของรัฐบาลที่มีต่อนโยบายดังกล่าว
คุณภาพของมาตรการควบคุม (Regulatory Quality) มีนิยามและตัวชี้วัดสำคัญว่า
หมายถึง ขีดความสามารถของรัฐบาลในการกำหนดนโยบายและออกมาตรการควบคุมรวมถึงการบังคับใช้
นโยบายและมาตรการดังกล่าวให้เป็นไปอย่างเหมาะสมและเอื้อต่อการส่งเสริมให้ภาคเอกชนสามารถพัฒนา
ได้
นิติธรรม (Rule of Law) มีนิยามและตัวชี้วัดสำคัญว่าหมายถึง ระดับของการที่บุคคล
ฝ่ายต่าง ๆ มีความมั่นใจ และยอมรับปฏิบัติตามกฎกติกาในการอยู่ร่วมกันของสังคมโดยเฉพาะคุณภาพของ
การบังคับให้ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญาการตรวจ และการอำนวยความ ยุติธรรมรวมถึงโอกาสความเป็นไปได้
ที่จะเกิดอาชญากรรม และความรุนแรง
การควบคุมปัญหาทุจริตประพฤติมิชอบ (Control of Corruption) มีนิยามและ
ตัวชี้วัดสำคัญที่ครอบคลุมในเรื่องเกี่ยวกับการใช้อำนาจรัฐเพื่อประโยชน์ส่วนตัว ทั้งในรูปแบบของการทุจริต
ประพฤติมิชอบเพียงเล็กน้อยหรือขนาดใหญ่รวมถึงการเข้าครอบครองรัฐ โดยชนชั้นนำทางการเมืองและ
นักธุรกิจเอกชนที่มุ่งเข้ามาแสวงหาผลประโยชน์
7. เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์
เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์ (2549) แบ่งองค์ประกอบของหลักธรรมาภิบาล ออกเป็น 9
องค์ประกอบ ได้แก่
หลักนิติธรรม ในการปกครองประเทศจะใช้กฎหมายเป็นบรรทัดฐาน และทุกคนจะต้อง
เคารพกฎหมาย โดยกรอบกฎหมายที่ใช้ในการปกครองประเทศจะต้องมีความยุติธรรมและถูกบังคับใช้กับ
คนกลุ่มต่างๆ อย่างเสมอภาคและเท่าเทียมกัน
หลักความโปร่งใส โปร่งใสกระบวนการทำงาน กฎเกณฑ์ กติกา จะต้องมีการเปิดเผย
อย่างตรงไปตรงมา ข้อมูลข่าวสารต่างๆ ในสังคมสามารถถ่ายโอนได้อย่างเป็นอิสระ และประชาชนเข้าถึง
ข้อมูลข่าวสารได้สะดวกและรับทราบข้อมูลข่าวสารสาธารณะของทางราชการได้ตามที่กฎหมายบัญญัติไว้
หลักความมีส่วนร่วม การที่ประชาชนทั้งเพศชายและเพศหญิง มีส่วนร่วมในกระบวนการ
ตัดสินใจอยางเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นการมีส่วนร่วมโดยทางตรงหรือทางอ้อมโดย เปิดโอกาสให้ประชาชน
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2) 47
