Page 84 - kpi21298
P. 84
เข้ามามีส่วนในการบริหารงาน เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการวางแผนการปฏิบัติงาน ผ่านทาง
สถาบันต่าง ๆ ที่มีอำนาจอันชอบธรรม
หลักการรับผิดชอบ รับผิดชอบรับผิดชอบการตัดสินใจใด ๆ ของภาครัฐ ภาคเอกชน และ
ภาคประชาชน ต้องกระทำโดยมีพันธะความรับผิดชอบในสิ่งที่ตนเองได้กระทำต่อสาธารณชนหรือผู้มีส่วน
เสียกับหน่วยงานนั้น โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นแก่ส่วนรวมเป็นหลัก และการมีจิตใจที่เสียสละ
เห็นคุณค่าของสังคมที่ตนเองอาศัย
หลักเสมอภาค เสมอภาคการที่ประชาชนทุกคนมีความสามารถอย่างเท่าเทียมกันใน
การเข้าถึงโอกาสต่างๆ ในสังคม อาทิเช่น โอกาสในการพัฒนาหรือมีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดี โดยรัฐเป็นผู้จัดสรร
สาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงการบริการโดยเท่าเทียมกัน หลักฉันทามติ
ฉันทามติ ในการตัดสินใจดำเนินนโยบายใด ๆ ของภาครัฐ ต้องมีการประสานความต้องการหรือผลประโยชน์
ที่แตกต่างของกลุ่มคนในสังกัดให้เกิดเป็นความเห็นร่วมกันบนพื้นฐานของประโยชน์สูงสุดแก่สังคมโดยรวม
หลักประสิทธิภาพและประสิทธิผล ประสิทธิภาพและประสิทธิผลกระบวนการและ
สถาบันต่างๆ อาทิเช่น รัฐสามารถจัดสรรการใช้ทรัพยากรต่างๆ ได้อย่างคุ้มค่าและเหมาะสม เพื่อตอบสนอง
ความต้องการของคนในสังคมโดยรวม รวมถึงการปฏิบัติงานที่รวดเร็วมีคุณภาพและก่อให้เกิดประโยชน์
สูงสุด
หลักวิสัยทัศน์ วิสัยทัศน์การที่ผู้นำและประชาชนในประเทศมีวิสัยทัศน์ในการสร้าง
ธรรมาภิบาลและการพัฒนาที่ยังยืน
หลักกลไกการเมืองที่ชอบธรรม กลไกการเมืองที่ชอบธรรมกระบวนการเข้าสู่อำนาจทาง
การเมืองมีความชอบธรรมและเป็นที่ยอมรับของคนในสังคม เช่น การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มี
คุณภาพ การมีคณะรัฐมนตรีที่ทำงานเพื่อประโยชน์แก่ส่วนรวม การมีระบบราชการที่สุจริตโปร่งใสสามารถ
ตรวจสอบได้ การมีกระบวนการเปิดเผยทรัพย์สินและหนี้สินของนักการเมือง การมีคณะกรรมการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป. ป. ช.) ทำหน้าที่ในการไต่สวนและวินิจฉัยเจ้าหน้าที่รัฐที่ร่ำรวย
ผิดปกติ
8. กระทรวงมหาดไทย
กระทรวงมหาดไทยนั้น ระบุถึงหลักธรรมาภิบาลว่ามี 8 องค์ประกอบ (สุดจิต นิมิตกุล,
2543 : 13-24) ได้แก่
หลักนิติธรรม ประชาชนมีความรู้สึกว่าเป็นสิ่งที่ชอบธรรม (Legitimacy) และให้การ
ยอมรับ (Acceptance) การดําเนินงานของแต่ละหน่วยงานสอดคล้องกับความต้องการของประชาชน
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2) 48
