Page 163 - kpi21193
P. 163
ตัวผู้บังคับบัญชา: วิถีปฏิบัติของผู้บังคับบัญชาในการให้ความเคารพต่อการตัดสินใจของ
ผู้ใต้บังคับบัญชา (ร้อยละ 85.33) ในประเด็นนี้เห็นได้ชัดเจนมาจากการสัมภาษณ์
“สมรรถนะองค์กร” กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่น
ผู้บริหารระดับกลางกล่าวถึงตัวนายกเทศมนตรีไว้ว่า นายกฯ ไว้ใจให้ผู้บริหารระดับ
กลางไปดำเนินการ โดยเฉพาะในเรื่องเมืองเก่า นายกฯจะมอบหมายให้ปลัดฯ
รับนโยบายไปดำเนินการและให้อิสระในการดำเนินงาน
- ด้านวิถีแห่งการดำเนินงาน ตัวชี้วัดที่สูงสุด คือ การสร้างมาตรฐานของกิจกรรม:
วิธีปฏิบัติในการควบคุมคุณภาพการดำเนินกิจกรรมขององค์กร (ร้อยละ 96.33)
การกำหนดขอบเขตภารกิจ: วิธีปฏิบัติในการกำหนดลักษณะงาน (Job Description)
ให้แก่บุคลากร (ร้อยละ 96.33) การสร้างหุ้นส่วนระยะยาว: วิธีปฏิบัติในการประสาน
ความร่วมมือกับองค์กรอื่นๆ (ร้อยละ 92.66)
- ด้านวิถีแห่งการเติบโต ได้แก่ การหลีกเลี่ยงการผัดวันประกันพรุ่ง (ร้อยละ 92.66)
การจัดการเอกสาร การเรียนรู้จากประสบการณ์ การประเมินที่ส่งผลต่อการดำเนินงาน
การสร้างเครือข่าย การให้คุณค่าแก่ประสบการณ์ภาคสนาม และการแบ่งปันความรู้
(ร้อยละ 89.00) ซึ่งสอดคล้องกับการสัมภาษณ์นายกเทศมนตรี ซึ่งกล่าวว่า เมื่อ
ผู้ใต้บังคับบัญชาได้รับการมอบหมายภารกิจแล้วให้รีบดำเนินการ และรวมถึง
ข้อเรียกร้อง-ข้อร้องเรียนจากประชาชนให้รีบรับข้อมูลมาก่อน
อย่างไรก็ตาม สมรรถนะองค์กรของเทศบาลเมืองลำพูน ยังขึ้นอยู่กับ ตัวแปรวัฒนธรรม
องค์กรด้าน Functionalization อยู่ในระดับ 3.02 แปลความว่าเป็นระดับ Too High และ
ด้าน Communalization อยู่ในระดับ 2.51 แปลความว่าเป็นระดับ High ซึ่งตามแนวคิดเรื่อง
Developing Public Organizations by Assessing Capacity อธิบายว่า เป็นองค์กรที่มี
ส่วนที่ 2 กรณีศึกษา ความยืดหยุ่นน้อย มีกฎระเบียบสูง คล้ายองค์กรทหาร อย่างไรก็ตาม มิติวัฒนธรรมองค์กร เป็นมิติ
ที่มีสมรรถนะภาพรวมต่ำกว่าด้านอื่น ๆ คือเท่ากับ 2.77 หรือร้อยละ 58.63 โดยเฉพาะด้าน
Communalization ประเด็นวัฒนธรรมองค์กรที่มีอิสระและสร้างความสัมพันธ์ร่วมกับผู้อื่น ๆ
แต่ประเด็นวัฒนธรรมองค์กรเกี่ยวกับความเป็นเจ้าของมีค่อนข้างสูง ร้อยละ 80.67 ซึ่งเท่ากับ
ประเด็นวัฒนธรรมองค์กรเกี่ยวกับการใช้ความรู้ ประสบการณ์ และความชำนาญพิเศษ
ด้าน Functionalization
ตัวชี้วัดที่โดดเด่นของตัวแปรวัฒนธรรมองค์กร ได้แก่ ทัศนคติเกี่ยวกับระบบเอกสารและ
การสร้างระบบงานที่เป็นทางการ (ร้อยละ 96.33) ทัศนคติต่อการสร้างความรู้และทัศนคติต่อ
การคิดหาวิธีแก้ปัญหาใหม่ ๆ (ร้อยละ 92.67) ทัศนคติต่อสายสัมพันธ์ในองค์กร ทัศนคติต่อ
การปรับปรุงตนเอง และ การจัดการปัญหาวิกฤติอย่างสมบูรณ์แบบ (ร้อยละ 96.33)
1 สถาบันพระปกเกล้า