Page 268 - kpi21190
P. 268
268
บทบาทของประเทศไทยในกระบวนการลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาในระดับนานาชาติ
อย่างต่อเนื่องตลอด 30 ปีที่ผ่านมาที่ได้รับการกล่าวถึงในเวทีนโยบายและเวทีวิชาการระดับ
นานาชาติอยู่เสมอ
เมื่อปี 2533 ผู้นำประเทศและนักการศึกษาทั่วโลกได้มารวมตัวกันที่หาดจอมเทียน
จังหวัดชลบุรี เพื่อร่วมกันรับรองและลงนามในปฏิญญาจอมเทียนว่าด้วยการศึกษาเพื่อปวงชน
(World Declaration on Education for All and Framework for Action to Meet Basic
Learning Needs) ที่ได้รับการยอมรับจากนานาชาติว่าถือเป็นปฏิญญาสากลฉบับแรกของโลก
ที่แสดงให้เห็นถึงเจตนารมย์อันแรงกล้าของผู้นำเกือบ 200 ประเทศที่ต้องการให้เด็กเยาวชน
ทุกคนเข้าถึงและสำเร็จการศึกษาระดับประถมศึกษาได้ 100 % และเป็นจุดเริ่มต้นของ
ความร่วมมือในระดับโลกเพื่อการจัดการศึกษาเพื่อปวงชน ที่ประเทศไทยโดยมีประเทศไทยได้มี
ส่วนร่วมในฐานะเจ้าภาพในการสนับสนุนให้เกิดความร่วมมือดังกล่าวนี้ขึ้น ซึ่งมีผลต่อการกำหนด
นโยบายลดความเหลื่อมล้ำ ทางการศึกษาให้แก่เด็กเยาวชนทั่วโลก โดยรัฐมีหน้าที่จัดการศึกษา
ให้แก่ประชาชนโดยไม่เก็บค่าใช้จ่ายในระดับประถมศึกษาเป็นอย่างน้อย ที่ผ่านมาชื่อ
หาดจอมเทียมถูกกล่าวถึงในเวทีการศึกษาโลกต่าง ๆ นับครั้งไม่ถ้วน เพื่อเป็นเครื่องเตือนใจว่า
ผู้นำการศึกษาทุกประเทศยังคงมีพันธะสัญญาที่ยังไม่แล้วเสร็จ
ในปี 2563 ที่จะถึงนี้ (2020) จึงถือเป็นวาระครบรอบ 30 ปี ปฏิญญาจอมเทียน
ที่ประเทศไทยจะสามารถแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าในการขยายโอกาสทางการศึกษาเพื่อ
ปวงชนทั้งในประเทศไทย และความก้าวหน้าระดับนานาชาติ นับตั้งแต่ปฏิญญาจอมเทียน
นอกจากนั้น ประเทศไทยยังสามารถใช้วาระครบรอบ 30 ปีนี้ในการแสดงข้อมูลสถิติจาก
องค์การยูเนสโกว่าในปัจจุบันยังมีเด็กเยาวชนอีกมากกว่า 263 ล้านคนทั่วโลกที่ยังขาดโอกาส
ทางการศึกษา ทุกประเทศยังมีเวลาอีก 10 ปีสุดท้ายของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนด้าน
การศึกษา (SDG4) ที่ทั่วโลกได้ให้พันธสัญญาร่วมกันว่าภายในปี 2030 จะร่วมกันจัด
การศึกษาให้แก่เด็กเยาวชนทุกคน 100 % ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง เพื่อให้เกิดการทำงานด้วย
ทรัพยากร งบประมาณ และความร่วมมือที่เพียงพอที่จะบรรลุเป้าหมายความเสมอภาคทาง
การศึกษานี้ได้สำเร็จภายในปี 2030
นอกจากปฏิญญาจอมเทียนเมื่อ 30 ปีที่แล้ว ตลอด 3 ปีที่ผ่านมาทั่วโลกก็กลับมากล่าว
ถึงบทบาทของประเทศไทยอีกครั้งเมื่อปี 2559 เมื่อรัฐบาลไทยในขณะนั้นได้นำเสนอร่าง
ปฏิญญาอาเซียน 2016 ว่าด้วยการสร้างความเข้มแข็งด้านการศึกษาให้กับเด็กตกหล่น
ASEAN Declaration on Strengthening Education for out-of-school Children and Youth
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 4 (OOSCY) ให้แก่ผู้นำอาเซียนทั้ง 10 ประเทศได้ให้ความเห็นชอบร่วมกันและประกาศใช้ ณ
1
1
https://asean.org/asean-declaration-on-strengthening-education-for-out-of-school-children-and-
youthooscy/