Page 55 - kpi20902
P. 55
54
ยอมรับความแตกต่างและความหลากหลาย ซึ่งลักษณะดังกล่าวถือเป็นหลักของระบอบประชาธิปไตยและ
29
ความเป็นพลเมือง (อนุชาติ พวงส้าลี และกฤตยา อาชวนิจกุล, 2542: 7)
จารุวรรณ แก้วมะโน นักวิชาการจากสถาบันพระปกเกล้า ได้ให้ความหมายชุมชนเข้มแข็ง
30
ไว้ในงานเขียนเรื่อง “บทเรียนชุมชนเข้มแข็ง แผนพัฒนาจังหวัดฉบับเจ้าเมือง” ของสถาบันพระปกเกล้า
ได้รวบรวมและให้ความหมายของค้าว่า “ชุมชนเข้มแข็ง” ไว้ว่า ชุมชนที่ตระหนักถึงศักยภาพของตน สามารถ
รวบรวมและดึงเอาทุนทางสังคมและทรัพยากรอันหลากหลายที่ตนมีอยู่ มาเป็นฐานของการพัฒนาและแก้ไข
ด้วยตนเองได้ โดยการแก้ไขปัญหาต่างๆ นั นจะต้องริเริ่มจากชุมชนเอง หากจะร่วมมือหรือพึ่งพาอาศัยเครือข่าย
จะเป็นไปในลักษณะที่เท่าเทียมกันและเป็นไปเพียงชั่วคราวเท่านั น เป็นชุมชนที่มีความกระตือรือร้นที่จะ
แลกเปลี่ยนเรียนรู้พร้อมที่จะเปิดรับโลกทัศน์ใหม่ๆ และเห็นความส้าคัญของการเรียนรู้และการแลกเปลี่ยน
31
เรียนรู้กันอยู่เสมอ
CDF (Community Development Foundation) จากงานวิจัยของมูลนิธิการพัฒนาชุมชน
แห่งประเทศอังกฤษ (UK) ได้ให้นิยามค้าว่า ชุมชนเข้มแข็งไว้ว่า “ความรู้สึกของชุมชนคือ ความรู้สึกว่าสมาชิก
มีความส้าคัญต่อกันและกันและต่อกลุ่มและความเชื่อที่จะแบ่งปันซึ่งความต้องการของสมาชิกจะได้รับการ
ตอบสนองผ่านความมุ่งมั่นที่จะอยู่ด้วยกัน” ซึ่งนิยามดังกล่าวสอดคล้องกับงานของ Green Building Council
ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งได้จัดท้าตัวชี วัดชุมชน ในเมืองชิคาโกรัฐอิลลินอยส์ ภายในปี 2551 พวกเขาได้จัดตั ง
พันธมิตรอย่างเป็นทางการซึ่งรวมถึง National League of Cities เพื่อพัฒนา STAR ภารกิจของพวกเขาเพื่อ
ตอบสนองความต้องการของเมืองและมณฑลต่างๆ ในสหรัฐอเมริกาที่ก้าลังมองหากรอบร่วมกันเพื่อความยั่งยืน
โดยมองไปที่ความเข้มแข็งของชุมชนอย่างยั่งยืน โดยให้ความหมายชุมชนเข้มแข็งไว้ว่า “การมีสภาพแวดล้อม
ที่ดีต่อสุขภาพ เศรษฐกิจ และความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คนที่อาศัยอยู่ในชุมชนเมื่อพื นที่ด้านความยั่งยืนได้รับการ
แก้ไขควบคู่ไปด้วยซึ่งกันและกัน มีผลกระทบเป็นไปในทางบวกต่อคุณภาพชีวิตและอนาคตของชุมชน โดยการ
ทับซ้อนกันท้างานในสิ่งเหล่านี ดังนั น หากพื นที่มีความพร้อมโอกาสที่จะเกิดความส้าเร็จก็จะมีมากกว่า”
29 อนุชาติ พวงส้าลี และกฤตยา อาชวนิจกุล, ขบวนการประชาสังคมไทย: ความเคลื่อนไหวภาคพลเมือง, พิมพ์ครั ง
แรก อมรินทร์พริ นติ ง แอนด์ พับลิซซิ่ง จ้ากัด (มหาชน), 2542, หน้าที่ 7.
30 จารุวรรณ แก้วมะโน, บทเรียนชุมชนเข้มแข็ง แผนพัฒนาจังหวัด ฉบับเจ้าเมือง, พิมพ์ที่ ส. เจริญ การพิมพ์ จ้ากัด
, กรุงเทพมหานคร. 2556, หน้า 10.
31 จารุวรรณ แก้วมะโน, อ้างแล้ว,