Page 23 - kpi20899
P. 23
“การถอดบทเรียนชุมชนเพื่อการปฏิรูปกระบวนการจัดการทรัพยากร : พลวัตแห่งการมีส่วนร่วมในการจัดการทรัพยากรน ้า
ในพื นที่ต้าบลหนองพันจันทร์ อ้าเภอบ้านคา จังหวัดราชบุรี” โดย ดร.ปริชัย ดาวอุดม และนายเจษฎา เนตะวงศ์
5) การน้าแผนพัฒนา ข้อเสนอ หรือนโยบายการพัฒนาไปปฏิบัติโดยการสนับสนุนของภาครัฐ
ทั้งส่วนท้องถิ่นและส่วนภูมิภาค
6) การร่วมปฏิบัติงานพัฒนาชุมชนร่วมกันระหว่างชุมชนกับภาครัฐ
7) ร่วมติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการพัฒนาโดยชุมชน
8) การด้าเนินการทั้งหมดนี้ต้องให้ชุมชนได้แสดงออกถึงการใช้อ้านาจของชุมชนโดยตรง
เพื่อเข้าถึงสิทธิในการกระจายทรัพยากรที่เป็นธรรม รวมทั้งการบริหารกิจการของชุมชน การตัดสินใจ และ
การให้คุณค่าโดยชุมชน
ดังนั้นในการจัดการทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพภายใต้สิทธิชุมชนจึงจ้าเป็นต้องอาศัยพื้นฐานการ
มีส่วนร่วมตามวิถีทางประชาธิปไตยชุมชนดังกล่าวข้างต้น ที่ให้ประชาชนในชุมชนได้มาใช้สิทธิร่วมกันในการ
บอกถึงปัญหาความต้องการของตนเอง เพื่อน้าไปสู่การก้าหนดนโยบายและวางแผนการจัดการทรัพยากร
ได้อย่างสอดคล้องกับความต้องการและสามารถแก้ไขปัญหาด้านทรัพยากรได้อย่างถูกต้องเหมาะสมและ
เป็นธรรม แนวคิดประชาธิปไตยชุมชนจึงนับได้ว่าเป็นแนวคิดที่สอดคล้องกับหลักการมีส่วนร่วมในการจัดการ
ทรัพยากรโดยชุมชน กล่าวคือ ประชาธิปไตยชุมชนนั้นเป็นการน้าแนวคิดประชาธิปไตยชุมชนมาเป็นกรอบ
ในการศึกษาครั้งนี้ นับเป็นส่วนส้าคัญที่จะชี้ให้เห็นว่าหัวใจของประชาธิปไตยชุมชนเป็นวิถีชีวิตที่ส้าคัญในการ
สร้างสรรค์และแก้ไขปัญหาของชุมชน เป็นจุดเริ่มต้นและหัวใจส้าคัญของการมีส่วนร่วมของคนในชุมชน
ที่ไม่ต้องหวังพึ่งพาประชาธิปไตยตัวแทนแต่ฝ่ายเดียว เพราะนอกจากไม่เอื้อต่อสิทธิชุมชนแล้ว ประชาธิปไตย
ระดับชาติยังรับเหมาท้าแทน ท้าให้ประชาชนมีส่วนร่วมต่้า
อาจกล่าวได้ว่าประชาธิปไตยชุมชนคือ ประชาธิปไตยทางตรงที่สามารถก้าหนดปัญหาและความ
ต้องการของตนเอง เพื่อน้าเสนอต่อหน่วยงานต่างๆ เอื้อให้ประชาชนสามารถติดตามและตรวจสอบ
นโยบายของหน่วยงานต่างๆ ในพื้นที่ของตนเอง ประชาธิปไตยชุมชนมีส่วนช่วยเสริมพลังอ้านาจของ
ประชาชนในฐานะที่เป็นพลเมือง ประชาธิปไตยชุมชนจึงเป็นประชาธิปไตยที่ใกล้ตัว แก้ปัญหาปากท้องของ
ประชาชนได้อย่างแท้จริง (ทศพล สมพงษ์, 2555 : ไม่ระบุหน้า)
การถอดบทเรียนชุมชนเพื่อการปฏิรูปกระบวนการจัดการทรัพยากร : พลวัตรแห่งการมีส่วนร่วม
ในการจัดการทัพยากรน้้าในพื้นที่ต้าบลหนองพันจันทร์ อ้าเภอบ้านคา จังหวัดราชบุรี ครั้งนี้เป็นการศึกษา
ที่จะท้าให้เห็นบทเรียนของความส้าเร็จของชุมชนที่มีหลักการของประชาธิปไตยชุมชนที่เกิดขึ้นอย่างเป็น
ธรรมชาติมาเป็นหนึ่งในแนวทางขับเคลื่อนการจัดการทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ โดยที่ชาวบ้านและ
22