Page 232 - kpi20767
P. 232
207
ที่ดีส าหรับผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2. การจัดท าโครงการประเมินผลและมอบรางวัล
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดีเป็นประจ าทุกปี (ปัจจุบันไม่มีการมอบ
รางวัลแล้ว) 3. การน าระบบอิเลคทรอนิคส์ (E-Auction) การโอนเงินเข้าบัญชีผู้รับจ้างโดยตรง
(E-Banking) 4. การวางแผนระยะยาวเพื่อปลูกจิตส านึกให้แก่นักเรียนในสถานศึกษา ที่สังกัดองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น 5. การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการบริหารงานขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น การจัดท าแผนพัฒนาท้องถิ่นโดยน าความต้องการจากเวทีประชาคมมา
บรรจุไว้ในแผน การให้ประชาชนเข้าร่วมรับฟังการพิจารณางบประมาณของสภาท้องถิ่น การตั้ง
ตัวแทนประชาคมเป็นกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง การคัดเลือกผู้แทนประชาคมเป็นคณะด าเนินงานหอ
กระจายข่าว การประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้อง
ถิ่น การจัดตั้งศูนย์ด ารงธรรมในท้องถิ่นเพื่อรับข้อร้องเรียนจากประชาชน และการมอบหมายให้
ท้องถิ่นจังหวัดเป็นผู้นิเทศงานในเรื่องการบริหารงานด้วย ความมีประสิทธิภาพและโปร่งใสอย่างน้อย
ปี ละ 2 ครั้ง เป็นต้น สอดคล้องกับผลการวิจัยเชิงปริมาณที่พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความเห็นว่า
หน่วยงานมีการก าหนดช่องทาง/วิธีการในการติดต่อร้องเรียนกับหน่วยงาน มีเครื่องมือในการให้
ประชาชนแสดงความคิดเห็นที่สะดวก เช่น กล่องรับฟังความคิดเห็นหรือการแจ้งผ่านสื่อออนไลน์ มี
การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในเรื่องภารกิจที่ให้บริการทางเว็บไซด์หรือสื่ออื่น ๆ ให้ประชาชนทราบว่า
ก าลังด าเนินการท าอะไร อย่างไร ประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับ ดังเช่น ที่กรมส่งเสริมการปกครอง
ท้องถิ่นจัดท า “ประกาศการแสดงเจตจ านงสุจริตด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการบริหารงาน”
ลงวันที่ 19 มีนาคม 2561 สาระส าคัญคือ การปลูกฝังค่านิยมและการบริหารงานตามหลักธรรมา
ภิบาล การแจ้งข้อมูลข่าวสารผ่านศูนย์ด ารงธรรมและการลงโทษผู้ที่กระท าการทุจริตอย่างจริงจัง
เป็นต้น
4. หลักการมีส่วนร่วม
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มีการท างานที่เน้นการมีส่วนร่วมจากภาคีเครือข่าย
ต่างๆ เช่น หน่วยงานในระดับอ าเภอ/จังหวัด เช่น ปศุสัตว์ การจัดการน้ าเสีย ขยะ มีเครือข่ายการ
ท างาน หรือการบริหารงานบุคคลท้องถิ่น ก็มีคณะกรรมการที่มาจากไตรภาคี มีองค์ประกอบ ได้แก่
ส่วนผู้แทนท้องถิ่น ผู้ทรงคุณวุฒิต่างๆ ท าหน้าที่ในการก าหนดระเบียบ หลักเกณฑ์การบริหารงาน
บุคคลของท้องถิ่น นอกจากนี้ เรื่องการด าเนินการของกรมฯ กรมยังไปร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ
เช่น การท าตลาด กรมฯ ท าร่วมกับเอกชน การจัดตลาดท้องถิ่น การน าของดีชุมชนท้องถิ่นมาเสนอ
เช่นร่วมกับบริษัท เอสซีบี ท าเรื่องตลาด การจ่ายเงิน ให้ชาวบ้านเอาของมาขาย เป็นต้น นอกจากนั้น
ในการจัดท าแผนพัฒนาท้องถิ่นก็ใช้หลักการมีส่วนร่วมในการด าเนินการเช่นกัน