Page 227 - kpi20767
P. 227
202
และ สนง.พมจ. มีสัมพันธภาพที่ดีกับองค์กร และภาคีเครือข่ายในพื้นที่จะ สามารถท าให้การ
ด าเนินงานประสบความส าเร็จได้มากยิ่งขึ้น
“...ด้านนิติธรรม กฎหมาย ต้องเท่ากัน เรายังอ่อนอยู่ ทั้งกรมมีอยู่ 3 คน เวลามี
ปัญหากฎหมายต้องอาศัยคนอื่น บางทีเราท าไปโดยรู้เท่าไม่ถึงการณ์ ท าไปใช่หรือไม่ ไม่มีคน
คอยตัดสินใจให้เรา นักกฎหมายเราประสบการณ์ยังน้อย ตรงนี้ ต้องศึกษาระเบียบ กฎหมาย
ต่างๆ และระเบียบมีมาก ถ้าเราไม่เท่าทัน เราจะล้าหลัง เรามีความเสี่ยงเกี่ยวกับกฎหมาย
เช่น บางเรื่อง เราโดยฟ้อง จัดซื้อจัดจ้างไม่ถูก ตามระเบียบ ใช้เงินไม่ถูกต้อง ทั้งๆ ระเบียบมี
แต่อันเก่าแบบนี้ แต่เปลี่ยนใหม่แล้ว คือบางทีรู้ แต่จริงๆ เปลี่ยนไปแล้ว จึงต้องมีการพัฒนา
บางอันท าแต่อันใหม่ไม่ต้องท า วิธีการแก้ไข นักกฎหมายต้องพัฒนาเป็นพี่เลี้ยงให้น้องๆ เรา
ด้วย นักกฎหมายจะรู้ วิธีการแนวทาง ท าอย่างไรถูก จะแนะน าอย่างไร เพราะบางทีออกมา
เป็นข้อความบรรทัดเดียว ต้องมาตีความ จุดอ่อนของเรา เราขอที่ปรึกษาที่เกษียณมาช่วยให้
ค าปรึกษา กรณีนี้เป็นทุกกรม เด็กรุ่นใหม่ประสบการณ์น้อยมาก ปกติถูก 80-90 แต่อยากให้
ดีขึ้น เช่น ไม่เข้าใจรัฐธรรมนูญ ก าหนดมา 2 บรรทัด แต่รายละเอียดจะอย่างไร ตอนนี้ สตง.
เปลี่ยนบทบาทเป็นผู้แนะน าด้วยเริ่มท ายุทธศาสตร์ใหม่ เข้ามาให้ค าแนะน า ข้อเสนอแนะให้
หน่วยงานไปปรับ ให้โอกาส ไม่ใช่ลงโทษ เป็นโอกาสให้ราชการเราคลี่คลายได้ ตอนนี้เริ่มมี
ระเบียบการใช้จ่ายของท้องถิ่น ถ้าไม่มีเขามาอิงระเบียบของเราก็ได้ เพราะ สตง. ท าต้อง
ถูกต้อง ยึดประโยชน์ประชาชน”
(ผู้ให้สัมภาษณ์ 1)
“...ปัญหาคือโครงสร้าง อัตราก าลังน้อย อาจต้องวางแผน 3 ปี ผู้สูงอายุมากขึ้น
ต้องการคนมีความรู้ความสามารถทางวิชาการ จึงไปขับเคลื่อนได้ ต้องมีความรักความสามัคคี
เหมือนทุกวัน มีความคิด เป้าหมายไปด้วยกัน จะท าให้กรมพัฒนาได้ “
(ผู้ให้สัมภาษณ์ 2)
ส าหรับปัญหาอุปสรรคในการด าเนินงานของกรมกิจการผู้สูงอายุ ผลจาการสัมภาษณ์พบว่า
สาเหตุเกิดจากปัจจัยภายใน ได้แก่ จ านวนบุคลากร งบประมาณที่มีจ ากัด ปัจจัยภายนอก เช่น
เครือข่ายการท างานที่ต้องได้รับส่งเสริมให้เข้มแข็งมากขึ้น และภาระงานเร่งด่วนที่สอดแทรกเข้ามา
ระหว่างการท างานประจ า ปัจจัยต่างๆ เหล่านี้ เป็นปัจจัยที่อาจเรียกได้ว่าเกือบทุกหน่วยงานประสบ
ปัญหา หากแต่ทางออกในการแก้ไขปัญหาและทิศทางการท างานที่ด าเนินงานโดยอาศัย “เครือข่าย”
การท างาน ระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน เพื่อขับเคลื่อนการท างาน นับว่าเป็น
