Page 222 - kpi20767
P. 222
197
ตอนที่ 2.2.2 ปัจจัยความส าเร็จในการด าเนินงานตามยุทธศาสตร์ชาติฯ ภายใต้หลัก
ธรรมาภิบาลของกรมกิจการผู้สูงอายุ
ส าหรับปัจจัยที่เอื้อให้การพัฒนาและการขับเคลื่อนงานของกรมกิจการผู้สูงอายุประสบ
ความส าเร็จ โดยปัจจัยหลักที่เอื้อให้การพัฒนาและการขับเคลื่อนงานกฎหมายของกรมกิจการ
ผู้สูงอายุประสบความส าเร็จ มี 4 ระดับ ดังนี้
1) ระดับนโยบาย ระดับประเทศ มีกลไกระดับชาติ คือ คณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติ
(กผส.) ซึ่งมีอ านาจหน้าที่ในการก าหนดนโยบาย แผนหลัก ก าหนดระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
กับการคุ้มครองการส่งเสริม และการสนับสนุน สถานภาพ บทบาท และกิจกรรมของผู้สูงอายุและ
น าเสนอเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี และบังคับใช้ติดตามการบังคับใช้กฎหมายต่อไป
2) ระดับหน่วยงาน มีกลไก คือ คณะอนุกรรมการพิจารณาปรับปรุงและแก้ไขกฎหมายที่
เกี่ยวข้องด้านผู้สูงอายุ ซึ่งกรม ผส. เป็นฝ่ายเลขานุการ มีหน้าที่ในการศึกษาและทบทวนกฎหมายให้มี
ความทันสมัย และเอื้อต่อการปฏิบัติงานด้านผู้สูงอายุ
3) ระดับจังหวัด มีกลไกส าคัญ คือ คณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัด
(กสจ.) และส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (สนง.พมจ.) เพื่อขับเคลื่อนงาน
ในระดับจังหวัด
4) ระดับพื้นที่ มีกลไกส าคัญ คือ คณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอ าเภอ (พอช.)
อปท. รพ.สต. ศพอส. ชมรมผู้สูงอายุ และสถาบันการศึกษา ที่ขับเคลื่อนงานอย่างใกล้ชิดกับประชาชน
กลุ่มเป้าหมายในพื้นที่มากที่สุดนอกจากนั้นความส าเร็จในการด าเนินการ ยังเนื่องจาก
1) นโยบายของรัฐบาล และผู้บริหารที่ให้ความส าคัญต่อการขับเคลื่อนงานด้านผู้สูงอายุ
เนื่องจากสถานการณ์ทางด้านประชากรของประเทศ ที่จ านวนผู้สูงอายุมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
มีการประกาศวาระแห่งชาติ เรื่อง สังคมสูงอายุ
2) ความเข้มแข็งของเครือข่าย พม. อปท. รพ.สต. ชมรมผู้สูงอายุ อาสาสมัคร อผส, และ
ศพอส. ถือว่าเป็นเครือข่ายที่เข้มแข็งและเป็นกลไกส าคัญที่น าไปสู่ความส าเร็จในการด าเนินงานใน
ระดับพื้นที่ เนื่องจากกรม ผส. เป็นกรมตั้งใหม่ (ปี 2558) ท าให้มีบุคลากรค่อนข้างจ ากัด และงาน โดย
ส่วนใหญ่จะขับเคลื่อนในระดับพื้นที่ โดยมี ศพส. 12 แห่ง ที่กระจายอยู่ทุกภาค และ สนง.พมจ. ทั้ง
76 จังหวัด ที่เป็นหน่วยงานหลักในการขับเคลื่อนงานในระดับพื้นที่ โดยงบประมาณในแต่ละปี กรมฯ
จะโอนจัดสรรลงไปในพื้นที่ เพื่อขับเคลื่อนงานส าคัญต่างๆ ได้แก่
- โครงการพัฒนาทักษะความรู้ความสามารถการท างานและการเป็นผู้สูงอายุที่มี
พลัง (การถ่ายทอดภูมิปัญญาของผู้สูงอายุสู่คนทุกวัย และการเสริมพลัง ภูมิปัญญาผู้สูงอายุ เพื่อ
พัฒนา และยกระดับสู่ผลิตภัณฑ์ชุมชน)
