Page 95 - kpi20764
P. 95
94
ตระหนักถึงการยึดหลักคุณธรรม (ethics) ความถูกต้องในการทำางาน
เพื่อประเทศชาติ และเป็นกลไกที่จะช่วยให้การบริหารจัดการภาครัฐ
เป็นไปด้วยความคุ้มค่า (value for money) เมื่อพบเห็นการกระทำา
ที่ไม่คุ้มค่า ไม่ยึดถือประโยชน์ส่วนรวมดังกล่าวก็จะจำาเป็นต้องมีผู้เปิดเผย
การกระทำาดังกล่าว เพื่อให้องค์กรหรือหน่วยงานภาครัฐได้ยึดถือ
หลักความคุ้มค่าให้การบริหารจัดการและใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำากัด
ให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ส่วนรวม ตลอดจนเป็นการแสดงบทบาท
ของบุคคลในสังคมที่จะเข้ามามีส่วนร่วม (participation) ในการเสนอ
ข้อมูลที่เป็นประโยชน์แก่รัฐต่อไป
2.3 ความจำาเปนที่ต้องมีมาตรการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล
แก่รัฐ
การเปิดเผยการกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย การกระทำา
ที่ไม่เหมาะสมของเจ้าหน้าที่รัฐจะช่วยให้มีการตรวจสอบและคุ้มครอง
ประโยชน์สาธารณะให้ดำารงอยู่ หรือช่วยหยุดยั้งการปฏิบัติหน้าที่
โดยมิชอบ และสามารถหาผู้กระทำาความผิดมาลงโทษได้ ตลอดจนช่วย
ปรับปรุงการบริหารภาครัฐให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพราะเห็นข้อบกพร่อง
ในการปฏิบัติงาน อาจกล่าวได้ว่า ผู้ให้ข้อมูลนั้นคือผู้รักษาประโยชน์
สาธารณะของรัฐ หากเกิดสิ่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือความไม่เป็นธรรม
บุคคลเหล่านี้จะเป็นผู้นำาเสนอข้อมูลดังกล่าว ซึ่งอาจเป็นคนในองค์กร
เมื่อมีการเปิดเผยข้อมูลการกระทำาที่ไม่ชอบต่อกฎหมายก็ย่อมก่อให้เกิด
การเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมการทำางานภายในองค์กร หรือบุคคลทั่วไป
ในการที่จะเปลี่ยนแปลงค่านิยมของสังคมให้ทุกคนช่วยกันสอดส่องดูแล
การกระทำาผิด ไม่เพิกเฉยต่อการทำาความผิด ดังนั้น ผู้ให้ข้อมูลจึงเป็นผู้ที่มี
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 94 13/2/2562 16:41:41