Page 92 - kpi20764

ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 91

เกิดผลสัมฤทธิ์ความมีประสิทธิภาพ ความคุ้มค่าในเชิงภาคกิจแห่งรัฐ
การลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน การลดภาคกิจและยุบหน่วยงานที่ไม่จำาเป็น

การกระจายภารกิจและทรัพยากรให้แก่ท้องถิ่น การกระจายอำานาจตัดสินใจ
การอำานวยความสะดวก และการตอบสนองความต้องการของประชาชน
ทั้งนี้ โดยมีผู้รับผิดชอบต่อผลงานและในการปฏิบัติหน้าที่ของส่วนราชการ

ต้องใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้คำานึงถึง
ความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติงาน การมีส่วนร่วมของประชาชน การเปิดเผย

ข้อมูล การติดตามตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน ทั้งนี้
ตามความเหมาะสมของภารกิจ และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ ฉบับที่ 9 (พุทธศักราช 2545–2549) ได้กำาหนดแนวทางการพัฒนา

เพื่อสร้างระบบบริหารจัดการที่ดี มีประสิทธิภาพ ปราศจากทุจริต บนพื้นฐาน
การมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายในสังคม

ปีพุทธศักราช 2546 พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และ
วิธีการบริหารบ้านเมืองที่ดี พุทธศักราช 2546 ตามพระราชบัญญัติ

ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ประกอบไปด้วย 10 องค์ประกอบ ได้แก่
1) ประสิทธิภาพ 2) ประสิทธิผล 3) การตอบสนอง 4) ภาระรับผิดชอบ/
สามารถตรวจสอบได้ 5) โปร่งใส 6) หลักนิติธรรม 7) หลักความเสมอภาค

8) หลักการมีส่วนร่วม 9) หลักการกระจายอำานาจ และ 10) หลักคุณธรรม

ในปีพุทธศักราช 2549 คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม
เห็นชอบวาระแห่งชาติด้านจริยธรรม หลักธรรมาภิบาล และการป้องกัน

การทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อทำาให้
ประชาชนเกิดความมั่นใจ ศรัทธา และไว้วางใจในการบริหารราชการแผ่นดิน

ของรัฐบาล และหน่วยงานภาคราชการ รวมถึงตัวข้าราชการและเจ้าหน้าที่
ในทุกระดับ โดยเฉพาะการใช้อำานาจรัฐ และการใช้จ่ายเงินแผ่นดิน ทั้งนี้
ประกอบด้วย 7 ยุทธศาสตร์ในการขับเคลื่อน คือ 1) การสร้างผู้นำา และ

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 91 13/2/2562 16:41:41