Page 73 - kpi20764
P. 73
72
2.2.1 หลักประกันสิทธิขั้นพื้นฐ�น
สิทธิขั้นพื้นฐานอาจพิจารณาประเภทแห่งสิทธิได้สามลักษณะตาม
แนวคิดของ George Jellinek ศาสตราจารย์กฏหมายชาวเยอรมัน ดังนี้ 28
1. สิทธิในเชิงปฏิเสธ (Status Negativus) หมายถึง กลุ่ม
ของสิทธิและเสรีภาพที่การใช้สิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคลจะต้อง
ปราศจากการเข้ามาแทรกแซงใดๆ ของรัฐ การใช้สิทธิและเสรีภาพ
ประเภทนี้เป็นเรื่องที่ปัจเจกบุคคลสามารถดำาเนินการได้เองโดยรัฐ
ไม่จำาต้องเข้ามาดำาเนินการใดๆ สิทธิและเสรีภาพประเภทนี้เป็นสิทธิ
และเสรีภาพที่ปฏิเสธอำานาจรัฐ สิทธิและเสรีภาพในกลุ่มนี้แสดงออกมา
ในรูปของสิทธิในการป้องกันอันเป็นการคุ้มครองสิทธิของปัจเจกบุคคล
ต่อการแทรกแซงของรัฐหรือการละเมิดของรัฐจากสิทธิในการป้องกัน
ของปัจเจกบุคคลดังกล่าวนี้ ปัจเจกบุคคลอาจเรียกร้องให้มีการแก้ไข
เยียวยาจากรัฐได้ในกรณีที่มีการแทรกแซงหรือละเมิดจากรัฐ หรืออาจ
เรียกร้องให้รัฐละเว้นจากการกระทำาดังกล่าวได้
อาจกล่าวโดยสรุปได้ว่าสิทธิในเชิงปฏิเสธมีลักษณะเป็นสิทธิ
ปัดป้องการก้าวก่ายของอำานาจรัฐเพื่อปกป้องขอบเขตเสรีภาพของบุคคล 29
ตัวอย่างของสิทธิในเชิงปฏิเสธตามรัฐธรรมนูญไทย ได้แก่ เสรีภาพ
ในชีวิตและร่างกาย เสรีภาพในการถือศาสนา เสรีภาพในเคหสถาน
เสรีภาพในการสื่อสาร เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น เสรีภาพในทาง
วิชาการ เป็นต้น
28 Pieroth und Schlink, Grundrechte – Staatsrecht II, 9. Aufl ; Heidelberg, 1993,
S.21 อ้างใน บรรเจิด สิงคะเนติ, อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 9, น. 52–53.
29 Georg Jellinek, Allgemeine Staatslehre, 3. Aufl ; Berlin, 1920 S.419f อ้างใน บุญศรี
มีวงศ์อุโฆษ, กฎหมายรัฐธรรมนูญ, พิมพ์ครั้งที่ 3 (กรุงเทพมหานคร: โครงการตาราและ
เอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2552), น. 476.
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 72 13/2/2562 16:41:40
