Page 71 - kpi20764

70

เผยข้อมูล ทำาให้แต่ละประเทศต่างสร้างมาตรการทางกฎหมายออกมา
เพื่อคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสแต่แนวทางการพัฒนากฎหมายของแต่ละประเทศ

มีความแตกต่างกันไป บางหลักเกณฑ์มีความคล้ายคลึงสอดคล้องกัน
แต่บางหลักเกณฑ์มีแนวความคิดและวิธีการในการสร้างกฎเกณฑ์หรือ
กฎหมายที่แตกต่างกันออกไป เนื่องจากสภาพทางสังคม วัฒนธรรม และ

ประเพณีของแต่ละท้องถิ่นมีความแตกต่างกันย่อมส่งผลต่อหลักเกณฑ์
และกฎหมายที่ต้องสร้างให้เหมาะสมในแต่ละประเทศ 25

ในหลายประเทศนำาหลักการให้ความคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสไป
บัญญัติไว้ในกฎหมายที่เห็นว่ามีความสำาคัญในการที่จะเปิดรับฟังข้อมูล

อันเป็นประโยชน์ในการพิจารณาข้อเท็จจริงตามประเด็นทางกฎหมาย
เฉพาะเรื่องนั้นๆ เช่น ประเทศสหรัฐอเมริกา แต่ก็มีบางประเทศที่บัญญัติ
กฎหมายการให้ความคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลเป็นการทั่วไปโดยกำาหนดให้เป็น

บทกฎหมายหลักที่จะใช้เป็นมาตรการทางกฎหมายเพื่อพิจารณาในเรื่อง
การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลเป็นการทั่วไปในทุกๆ กรณีที่เกี่ยวโยงกับการแจ้ง

เบาะแส เช่น ประเทศอังกฤษ ออสเตรเลีย และญี่ปุ่น สำาหรับประเทศไทยนั้น
การบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องของการให้ความคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล
มีลักษณะที่คล้ายคลึงกับประเทศสหรัฐอเมริกาที่บัญญัติหลักกฎหมาย

การให้ความคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลไว้ในกฎหมายเฉพาะเรื่องที่เห็นว่ามี
ความสำาคัญ เช่น กฎหมายหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์เพื่อทำาให้

มาตรการทางกฎหมายในการกำากับดูแลบริษัทจดทะเบียนสอดคล้อง
ไปกับหลักการกำากับดูแลกิจการบริษัทจดทะเบียนที่ดีตามเจตนารมณ์
ในการปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย

25 Peter Bowden, “A comparative analysis of Whistleblower Protection,” Australian
Association for Professional and Applied Ethics 12 Annual Conference, Adelaide,
th
28-30 September 2005.

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 70 13/2/2562 16:41:40