Page 209 - kpi20764
P. 209
208
รูปแบบที่นำาเสนอต่างมีวัตถุประสงค์เพื่อการให้ความคุ้มครอง
แก่ผู้แจ้งข้อมูลหรือเบาะแสเกิดขึ้นอย่าง ทันท่วงที และตอบสนองต่อ
การเปิดเผยข้อมูลจากภายในองค์กรหรือหน่วยงาน พร้อมกำาหนดรูปแบบ
ที่ชัดเจนของการเปิดเผยข้อมูลสู่ภายนอกองค์กรที่จะได้รับความคุ้มครอง
ตามกฎหมาย ซึ่งในบางกรณีกฎหมาย PIDA ได้กำาหนดเงื่อนไขเพิ่มเติม
เพื่อสร้างความมั่นใจให้การบังคับใช้กฎหมาย สามารถสร้างความคุ้มครอง
ตามกฎหมายได้อย่างทันทีหากการเปิดเผยข้อมูลกระทำาขื้นโดย
1) ผู้แจ้งเบาะแสต้องกระทำาการเปิดเผยข้อมูลด้วยความสุจริต
(Good Faith)
2) การรายงานข้อมูลต่อองค์กรภายนอกที่กำากับดูแลต้องแสดง
ถึงมูลเหตุจูงใจหรือพื้นฐานของข้อมูลที่เป็นสาระสำาคัญ
ที่ทำาให้เกิดความเชื่อว่าเกิดการกระทำาผิดต่อกฎหมาย
3) กรณีของการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะอย่างน้อยต้อง
มีเหตุผลที่เหมาะสมเพียงพอว่าทำาไมการเปิดเผยข้อมูลถึง
ไม่กระทำาการเปิดเผยข้อมูลต่อหน่วยงานภายใน หรือองค์กร
กำากับดูแลภายนอกเสียก่อน
ด้วยรูปแบบและขั้นตอนตามกฎหมายที่มุ่งให้ความคุ้มครองแก่
ผู้แจ้งข้อมูลหรือเบาะแสการกระทำาผิด กฎหมายอย่างรวดเร็วและชัดเจน
และเพื่อสร้างความมั่นใจแก่ผู้แจ้งข้อมูลหรือเบาะแส กฎหมายจึงกำาหนด
กรอบการใช้อำานาจทางศาลไว้อย่างชัดแจ้งว่าในกรณีใดบ้างที่กฎหมาย
เปิดช่องทางให้สามารถดำาเนินการขอใช้สิทธิทางศาลได้ เช่น ในกรณี
ของการเปิดเผยข้อมูลที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นการกระทำาผิดที่เป็น
ปัญหาสำาคัญและมิได้อยู่ในเรื่องที่กรอบของกฎหมายกำาหนดไว้ (มาตรา
43G, 43H) และกรณีของการร้องขอใช้สิทธิทางศาลในการดำาเนินคดี
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 208 13/2/2562 16:41:47
