Page 51 - kpi20761
P. 51
50
ความจ�าเป็นและความต้องการแรงงานต่างด้าวของผู้ประกอบการ กระนั้น
กฎหมายที่ประกาศใช้ใหม่ก็ไม่ได้แสดงให้เห็นศักยภาพในการช่วยแก้ไข
และบรรเทาปัญหาแรงงานต่างด้าวมากเท่าใดนัก ในทางกลับกัน ภาพลักษณ์
การใช้แรงงานต่างด้าวของประเทศไทยที่ปรากฏในสายตานานาประเทศ
กลับกลายเป็นว่า มีการใช้แรงงานต่างด้าวที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานแรงงาน
ขั้นต�่า เช่น ได้รับค่าตอบแทนที่ไม่เท่าเทียมกับคนในชาติ มีสภาพการท�างาน
ที่เลวร้าย มีการกระท�าอันเป็นการคุกคาม เหยียดยาม เลือกปฏิบัติ และ
การปฏิบัติที่เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อแรงงานต่างด้าว จนส�านักงาน
๔๕
เพื่อการติดตามและการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ แห่งกระทรวงการต่างประเทศ
สหรัฐอเมริกาจัดให้ประเทศไทยอยู่ในกลุ่มประเทศ Tier 3 หรือประเทศ
ที่ด�าเนินการไม่สอดคล้องกับมาตรฐานขั้นต�่าตามกฎหมายด้านการค้า
มนุษย์ของสหรัฐฯ และไม่ได้ใช้ความพยายามอย่างมีนัยส�าคัญที่จะแก้ไข
๔๗
๔๖
ปัญหาการค้ามนุษย์ ในปี ๒๕๕๗ สถานการณ์ดังกล่าวท�าให้รัฐบาล
ไทยได้ใช้ความพยายามทุกวิถีทางในการแก้ไขปัญหาการใช้และการปฏิบัติ
ต่อแรงงานต่างด้าว ทั้งที่เป็นการปรับปรุงและพัฒนาบทกฎหมายและ
๔๕ ธนพัฒน พันธ์สุข, ปัญหำแรงงำนต่ำงด้ำวกับกำรละเมิดสิทธิ, วารสารการจัดการ
ธุรกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา คณะการจัดการและการท่องเที่ยว มหาวิทยาลัยบูรพา, หน้า
๑๑๔ – ๑๒๕. ศศิเพ็ญ พวงสายใจ, โครงกำรสถำนะและปัญหำทำงเศรษฐกิจของ
ทำยำทรุ่นที่ ๒ของผู้ย้ำยถิ่นประเทศพม่ำ, (กรุงเทพฯ : ส�านักงานกองทุนสนับสนุน
การวิจัย, ๒๕๕๔). เศกสิน ศรีวัฒนานุกูลกิจ และน�้าทิพย์ เสมอเชื้อ, โครงกำรค้ำมนุษย์
ในกลุ่มทำยำทรุ่นที่ ๒ ของผู้ย้ำยถิ่นจำกประเทศพม่ำ, (กรุงเทพฯ : ส�านักงานกองทุน
สนับสนุนการวิจัย, ๒๕๕๓). อุทัย สุขศิริ, ปัจจัยเสี่ยงต่อกำรตกเป็นเหยื่อกำรค้ำมนุษย์,
(กรุงเทพฯ : มูลนิธิศุภนิมิต, ๒๕๕๐).
๔๖
Nation TV, เทียร์ คืออะไร? เกี่ยวข้องอะไรกับค้ำมนุษย์ ไทยได้ เทียร์ 2 ต้องจับตำ
มอง?, (ออนไลน์) http://www.nationtv.tv/main/content/foreign/378554169/ (เข้าถึง
เมื่อ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๐)
๔๗ TCIJ, Timeline หลังไทยถูกจัดอันดับ Tier 3 (ปี 2557-2559), (ออนไลน์) http://www.
tcijthai.com/news/2016/09/watch/6417, (เข้าถึงเมื่อ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๐)
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 50 13/2/2562 16:24:09
