Page 191 - kpi20761
P. 191
190
สัญญาจ้างก่อนก�าหนดโดยไม่ใช่ความผิดของตนในการแสวงหางานใหม่
ท�าภายในเวลาที่ก�าหนด ซึ่งการออกบทบัญญัติที่มีเนื้อหาในลักษณะ
๒๕๘
ดังกล่าวถือว่าเป็นการแสดงได้อย่างประจักษ์ชัดถึงเจตนารมณ์ของรัฐที่จะ
แก้ไขปัญหาดังกล่าว เพราะหากน�ามาเปรียบเทียบกับนโยบายของรัฐบาล
ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ๑๐ ปี ย้อนหลังพบว่า มีความขัดแย้งกันอยู่พอสมควร
ตัวอย่างเช่น ความพยายามในการลดปริมาณของแรงงานไร้ฝีมือต่างด้าว
และสนับสนุนให้เกิดการใช้แรงงานฝีมือตามที่ปรากฏในนโยบาย
ของคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนในช่วงปี ๒๕๕๖ ตลอดจน
๒๕๙
มาตรการในการขึ้นทะเบียนสัญชาติแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายและ
ให้อยู่ชั่วคราวเพื่อท�างานต่อไปได้ภายใต้เงื่อนไขที่เคร่งครัด
ดังนี้แล้ว การรับรองสิทธิทางแรงงานต่างๆ ที่เท่าเทียมกันของ
แรงงานต่างด้าวและแรงงานสัญชาติไทยตลอดจนบทกฎหมายเกี่ยวกับ
การท�างานของแรงงานต่างด้าวฉบับใหม่ที่ออกมาแสดงให้เห็นการยอมรับ
ถึงความต้องการแรงงานต่างด้าวของตลาดแรงงานไทยอย่างชัดเจน
ตลอดจนการให้มีการน�าเข้าแรงงานต่างด้าวในลักษณะของการประกอบ
ธุรกิจที่มีการควบคุมและด้วยตัวนายจ้างเอง ตลอดจนสิทธิในการอยู่ต่อ
เพื่อหางานท�าของแรงงานต่างด้าว ก็น่าจะเป็นการเพียงพอแล้วในส่วน
ของตัวบทกฎหมายที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการแรงงานในการที่จะคุ้มครอง
แรงงานต่างด้าว หากแต่ปัญหาที่เกิดขึ้นสืบเนื่องมาจากระบบการควบคุม
และตรวจสอบคนเข้าเมือง การวางแผนพัฒนาแรงงานไทย และทางปฏิบัติ
ในการตรวจสอบการใช้แรงงานจากหน่วยงานภาครัฐที่มีอ�านาจหน้าที่
๒๕๘ โปรดศึกษารายละเอียดย่อหน้า ๒๙
๒๕๙ ประชาไท, แห่คืนสิทธิ์ BOI ขอใช้แรงงานต่างด้าว, [ออนไลน์] https://www.
prachachat.net/news_detail.php?newsid=1358054891 [๑๙ มกราคม ๒๕๖๑]
inside_ThLabourLaw_c3-5.indd 190 13/2/2562 16:37:43
