Page 115 - kpi20761
P. 115
114
เกี่ยวกับการจัดหางานและคุ้มครองคนหางานของไทย
๑๔๔
ก็ได้รับเอาแนวทางในอนุสัญญามาปฏิบัติโดยการก�าหนด
ให้มีส�านักงานจัดหางานของรัฐเป็นพื้นฐาน และก�าหนด
เงื่อนไขต่างๆ เพื่อควบคุมเอกชนที่ขอจัดตั้งส�านักงาน
จัดหางาน โดยมีการก�าหนดมาตรการควบคุมอย่าง
เข้มงวดเป็นพิเศษส�าหรับการจัดหาคนไปท�างานยัง
ต่างประเทศ อีกทั้งคนหางานที่ประสงค์จะไปท�างาน
ในต่างประเทศจะต้องผ่านการทดสอบฝีมือแรงงาน
เพื่อเป็นการรับรองคุณภาพแรงงานส่งออก ตลอดจน
มีการจัดตั้งกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานซึ่งไปท�างาน
ยังต่างประเทศ อันท�าให้บทบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับ
การจัดหางานมีความสอดคล้องกับเนื้อหาในอนุสัญญา
ครบทุกประเด็น
๔. อนุสัญญาฉบับที่ ๑๐๔ ว่าด้วยการยกเลิกการลงโทษ
ทางอาญา (แรงงานชนพื้นเมือง) ก�าหนดให้ยกเลิกโทษ
อาญาแก่ลูกจ้างที่เป็นชนชาวพื้นเมือง ซึ่งการให้สัตยาบัน
ในอนุสัญญาฉบับนี้ไม่ก่อให้เกิดพันธะในทางปฏิบัติกับ
ประเทศไทยแต่อย่างไรเลย เพราะบทกฎหมายที่มีเนื้อหา
เกี่ยวกับการแรงงานของไทยไม่แบ่งแยกความคุ้มครอง
แรงงานโดยอาศัยเหตุแห่งชาติพันธ์ุ อีกทั้งการก�าหนด
บทลงโทษทั้งทางแพ่งและอาญาก็ใช้บังคับเป็นการทั่วไป
เพื่อคุ้มครองระบบความยุติธรรม โดยมิได้ตั้งเงื่อนไขให้
แตกต่างด้วยอาศัยความพิเศษเฉพาะของแรงงานกลุ่มใด
กลุ่มหนึ่งเลย
๑๔๔ ปัจจุบันคือ พระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘
โปรดศึกษารายละเอียดในย่อหน้าที่ ๒๔
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 114 13/2/2562 16:24:13