Page 101 - kpi20761
P. 101
100
ในอนุสัญญา อีกทั้งยังให้เกิดการพัฒนากฎหมาย
แรงงานไทยอย่างแท้จริง
(๓) อนุสัญญากลุ่มการใช้แรงงานเด็ก แม้เนื้อหา
ในค�าประกาศฟิลาเดลเฟียเอง มิได้มีการระบุถึง
การคุ้มครองแรงงานเด็ก แต่ก็ได้มีการกล่าวถึงการขจัด
ความยากจนที่ถือเป็นกุญแจส�าคัญในการท�าให้เกิด
ความเจริญรุ่งเรืองในท้องที่ต่างๆ ซึ่ง “การขจัดความยากจน”
ดังกล่าวนี้มิใช่การมีหรือการได้รับความช่วยเหลือด้าน
เงินทองหรือทรัพย์สิน หากแต่เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับคุณภาพ
ของประชากรที่ควรได้รับการศึกษาอย่างเพียงพอ มีฝีมือ
และความช�านาญในการปฏิบัติงานอันเป็นพื้นฐาน
ที่จะหาเลี้ยงชีพต่อไป ดังนี้แล้วท�าให้เกิดการเชื่อมโยง
กับประเด็นแรงงานเด็กที่จ�าต้องมีการให้ความคุ้มครอง
เป็นพิเศษ เพื่อให้ประชากรที่เป็นเด็กสามารถเข้าสู่ตลาด
แรงงานได้ภายใต้ข้อจ�ากัดว่าการท�างานของเด็กต้อง
ไม่ท�าลายสภาวะการเจริญเติบโตที่ควรจะเป็นไม่ว่าจะ
เป็นเรื่องการได้รับการศึกษา สุขภาพ ความปลอดภัย
ด้วยเหตุนี้ ที่ประชุมใหญ่ประเทศสมาชิก ILO จึงรับรอง
อนุสัญญาฉบับที่ ๑๓๘ ว่าด้วยอายุขั้นต�่า เพื่อให้มี
การก�าหนดอายุของเด็กที่เข้าสู่ตลาดแรงงานว่าต้อง
ไม่ต�่ากว่าอายุที่ส�าเร็จการศึกษาภาคบังคับ และไม่น้อยกว่า
๑๕ ปี อีกทั้งการท�างานของเยาวชนอายุต�่ากว่า ๑๘ ปี
ต้องห้ามท�างานที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ความปลอดภัย
และศีลธรรม แต่ถ้าอายุ ๑๖ ปีขึ้นไปอาจให้ท�างาน
ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ความปลอดภัย และศีลธรรม
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 100 13/2/2562 16:24:11