Page 98 - kpi20680
P. 98
74
- การจัดให้มีการประชุมท าความเข้าใจสถานการณ์อย่างต่อเนื่อง
- การศึกษาดูงานแบบอย่างแห่งความส าเร็จเพื่อการประยุกต์ใช้องค์ความรู้
- เทคนิคการเรียนรู้และส ารวจข้อมูลร่วมกัน
(2) กระบวนการตัดสินใจ และวางแผนงาน โครงการ
การด าเนินงานจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประชาชนต้องมีส่วนร่วมในการ
ริเริ่ม การค้นหาปัญหา สาเหตุ ความต้องการ ความจ าเป็น มีสิทธิในการแลกเปลี่ยนเรียนรู้หากมี
ผลกระทบต่อชุมชนในพื้นที่ต้องได้รับการแจ้งข้อมูลข่าวสารประกอบการพิจารณาในการมีส่วน
ร่วมจัดล าดับความส าคัญ เพื่อเป็นแนวทางในการวิเคราะห์ปัญหาสาเหตุความต้องการ การตัดสินใจ
เลือกวิธีการรูปแบบในการด าเนินงาน การก าหนดทรัพยากรและแหล่งทรัพยากรที่จ าเป็นต้องใช้ใน
การด าเนินงาน ตลอดจน การประเมินผลได้ผลเสีย ผลกระทบที่จะเกิดกับสภาพพื้นที่และ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การมีเวที เรียนรู้ร่วมกันจะท าให้เกิดกระบวนการตัดสินใจ
อย่างรอบด้านและมีความรอบคอบ เมื่อตัดสินใจร่วมกันแล้ว จัดท าเป็นแผนงาน โครงการ ก าหนด
ทิศทาง วิธีการเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ และเป้าหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การตัดสินใจเป็นกระบวนการส าคัญก่อนที่จะมีการด าเนินการจัดการทรัพยากรโดย รูปแบบใด วิธี
ใดที่เหมาะสมที่สุด วิธีการที่ช่วยให้การตัดสินใจมีความชอบธรรมและตอบสนองความต้องการ ต่อ
ส่วนรวมได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น
- การท าประชาพิจารณ์ เปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นโดยเปิดโอกาสให้มีผู้มีส่วนได้ผู้มีส่วน
เสีย ในทุกภาคส่วนซึ่งปราศจากการกะเกณฑ์ก าหนดกลุ่มคนเฉพาะกลุ่ม ได้แสดงเหตุผลความ
คิดเห็นและการรับฟังเหตุผลต้องมีคณะกรรมการที่เป็นกลาง เป็นผู้ที่ได้รับการยอมรับ เป็น
ผู้ทรงคุณวุฒิ เป็นผู้สามารถประมวลสรุปความคิดเห็นได้อย่างเป็นเหตุเป็นผลและครอบคลุมในทุก
ประเด็น
- การจัดประชุมกลุ่มย่อย (focus-group) ให้ประชาชนวิเคราะห์และสรุปประเด็น
- การท าประชาคมผ่านกระบวนการสร้างความเข้าใจ การเผยแพร่ข้อมูล ประชาสัมพันธ์
การประชุมผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในหลายระดับเป็นจ านวนหลาย ๆ ครั้ง
- การวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม (Participatory Action Research) ซึ่งจะเป็น วิธีการ
ที่เชื่อมโยงกับภาคส่วนต่าง ๆ โดยเฉพาะภาควิชาการ ในการสนับสนุนการะบวนการมีส่วนร่วมของ
ประชาชนในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- การประเมินผลกระทบ โดยการศึกษาเรียนรู้ร่วมกับนักวิชาการ ผู้รู้ ผู้เชี่ยวชาญ
จากการด าเนินโครงการภาครัฐที่ผ่านมากหลายโครงการความขัดแย้งปรากฏเป็นรูปธรรมชัดเจน
ตัวอย่าง การที่จะจัดตั้งโรงงานถ่านหิน ที่อ าเภอเทพา จังหวัดสงขลา ชาวเทพาบางส่วนที่สนับสนุน
