Page 215 - kpi18358

- ออกระเบียบ/กฎหมาย - ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ - จัดสมาคม/ - การป้ องกันความ

เพื่อให้เกิดการเคลื่อนย้าย สื่อสารในกระบวนการ กิจกรรม/แลกเปลี่ยน เสี่ยง

บุคลากรข้ามกระทรวง ตรวจ ประสบการณ์

- ประชุมปรึกษาหารือ - มีคู่มือและ

ในทีมตรวจทั้งก่อน มาตรฐานการจัดท า

และหลังตรวจ รายงาน

ข้อเสนอดังกล่าวอาจช่วยให้ระบบตรวจราชการสามารถรับมือกับความท้าทาย ได้แก่ การตรวจ

ราชการที่สอดคล้องกับการบริหารเชิงพื้นที่ เทคโนโลยีสารสนเทศ การตรวจราชการที่เชื่อมโยงและบูรณา

การ ยกตัวอย่างการตรวจราชการตามข้อเสนอในด้านการสร้างเป้ าหมายร่วมและสภาพแวดล้อมย่อมมีส่วน

ท าให้เกิดธรรมาภิบาลของระบบการตรวจราชการและหน่วยรับตรวจ ขณะที่การสร้างคุณค่าและ

ความสามารถของบุคลากรจะท าให้เกิดความเชี่ยวชาญและความเป็นมืออาชีพซึ่งส่งผลต่อแนวโน้มการท า

หน้าที่ตรวจราชการในเชิงป้ องกันได้มากขึ้น

6.2.2 ข้อเสนอในระยะยาวเพื่อปฏิรูปเชิงโครงสร้าง

การปฏิรูประบบการตรวจราชการในเชิงโครงสร้าง เป็นสิ่งจ าเป็นหากต้องการบรรลุเป้ าหมายหลัก

ที่ต้องการให้การแสดงบทบาทของการตรวจราชการบรรลุผลสัมฤทธิ์ตามบทบาทที่คาดหวังครบถ้วนทั้ง 4

ประการ ซึ่งจากการศึกษาพบว่าโดยโครงสร้างระบบและกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ก าหนดให้แสดงบทบาท

หลักได้ 3 ประการ ขาดก็แต่เพียงบทบาทในการริเริ่มเสนอทบทวนหรือการออกนโยบายใหม่ ๆ เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ด้วยบริบทและความท้าทายใหม่ รวมไปถึงความคาดหวังจากฝ่ายนโยบายที่ต้องการ

เห็นบทบาทการตรวจราชการที่ครอบคลุม ครบถ้วน และตอบโจทย์ในยุคต่อจากนี้ จึงจ าเป็นต้องมีการ

ทบทวนและปรับโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินและการแบ่งส่วนราชการ การออกแบบโครงสร้าง

องค์กรและระบบการตรวจราชการแบบใหม่ รวมไปถึงการพัฒนาและจัดให้มีบุคลากรในระบบการตรวจ

ราชการทุกประเภท ทุกระดับอย่างเพียงพอทั้งในเชิงปริมาณ และคุณภาพ และการอยู่ในสถานะและมีอ านาจ

อย่างพอที่จะท าให้การตรวจราชการบรรลุผลได้ตามเป้ าหมาย ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะเกิดผลสัมฤทธิ์ได้นั้นก็ต้องมี

เครื่องมือที่เหมาะสม ดังกรอบคิดต่อไปนี้

172