Page 90 - kpi18343
P. 90
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
ค้นพบให้แก่อัยการสูงสุดของสาธารณรัฐ เพื่อให้อัยการพิจารณาต่อว่าจะนำเรื่อง
การกระทำความผิดดังกล่าวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมหรือไม่ หรืออย่างกรณีของ
ประเทศบุรุนดีซึ่งกำหนดเป็นกรอบกว้างๆให้คณะกรรมการค้นหาความจริงมีหน้าที่
ต้องกำหนดมาตรการซึ่งส่วนหนึ่งของมาตรการต้องเป็นไปเพื่อขจัดการได้รับ
การยกเว้นจากการลงโทษ หรือก็คือ การนำตัวผู้กระทำความผิดเข้าสู่กระบวนการ
ยุติธรรมนั่นเอง และกรณีของประเทศไฮติซึ่งบัญญัติว่าในกรณีที่คณะกรรมการค้นหา
ความจริงพบการกระทำที่ขัดต่อกฎหมายอาญา หรือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ก็ให้ส่งให้ศาลที่มีเขตอำนาจดำเนินการพิจารณา
นอกจากนี้ ในบางกรณีก็มีการกำหนดให้จัดตั้งองค์กรพิเศษเพื่อพิจารณา
คดีเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยเฉพาะ อย่างกรณีของประเทศตูนิเซีย ที่มี
การกำหนดให้เรื่องความรับผิดทั้งหลายนั้นต้องตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาล
ยุติธรรมหรือศาลปกครองตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ แต่ถ้าหากเป็นกรณีเฉพาะนั้น ก็มี
การจัดตั้งแผนกพิเศษ (chambres spécialisées) โดยรัฐกำหนด และให้เป็น
แผนกหนึ่งในศาลชั้นต้น และให้ประจำอยู่ในศาลอุทธรณ์ ผู้พิพากษาในแผนกพิเศษนี้
ประกอบด้วย ผู้พิพากษาที่ได้รับเลือกมาซึ่งจะต้องเป็นผู้พิพากษาที่ไม่เคยมีส่วนร่วม
กับคดีทางการเมือง และเป็นผู้มีความรู้เรื่องความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน
ทั้งนี้ รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญกำหนดให้แผนกดังกล่าวมีเขตอำนาจ
ในคดีเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนตามหลักกฎหมายระหว่างประเทศ และ
การละเมิดอื่นๆตามรัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ ได้แก่ การฆ่าผู้อื่นโดยเจตนา
การข่มขืนกระทำชำเราหรือการล่วงละเมิดทางเพศในรูปแบบอื่นๆ การทรมาน
การทำให้บุคคลสาบสูญ และการลงโทษประหารชีวิตโดยปราศจากการดำเนิน
กระบวนการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรม นอกจากนี้ รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
ยังกำหนดอีกว่าแผนกคดีพิเศษนี้ยังมีอำนาจพิจารณาคดีที่คณะกรรมการค้นหา
ความจริงส่งมาให้พิจารณา โดยต้องเป็นคดีเกี่ยวกับการทุจริตเลือกตั้ง การทุจริต
ทางการเงิน การใช้จ่ายเงินกองทุนสาธารณะอย่างผิดวัตถุประสงค์ และการให้บุคคล
อพยพด้วยเหตุผลทางการเมืองอย่างไม่สมัครใจ และคดีที่อยู่ในเขตอำนาจของแผนก
คดีพิเศษนี้ ไม่มีอายุความ
สถาบันพระปกเกล้า
81
