Page 30 - kpi18343
P. 30
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
(4) ควรมีการกำหนดขอบเขตอำนาจของคณะกรรมการค้นหาความจริง
ที่ชัดเจน โดยอย่างน้อยที่สุด จะต้องชัดเจนและกว้างพอให้สามารถเข้าถึงพยาน
หลักฐานต่างๆ ที่จำเป็นในการดำเนินการค้นหาความจริงได้
(2) การดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิด (Trial)
การดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดเป็นการดำเนินการสืบสวนสอบสวน
และนำตัวผู้กระทำความผิดมาลงโทษ ในกรณีที่ได้พิสูจน์แล้วว่าผู้กระทำความผิดนั้น
ได้กระทำความผิดจริงแต่ต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขว่าการดำเนินการดังกล่าวนั้นจะต้อง
เป็นการดำเนินการที่ชอบด้วยกฎหมาย เป็นธรรม และชอบด้วยหลักนิติธรรม มิใช่
การตั้งศาลหรือกระบวนการดำเนินคดีแบบพิเศษเพื่อเอื้อประโยชน์ต่อผู้กระทำความ
ผิดเป็นการเฉพาะ
20
ทั้งนี้ การดำเนินคดีและนำตัวผู้กระทำความผิดมาลงโทษถือเป็นหลักใน
การอำนวยความยุติธรรมที่มีมาแต่ดั้งเดิมตามแนวความคิดที่เรียกว่า “กระบวนการ
ยุติธรรมเชิงแก้แค้นทดแทน (retributive justice)” ซึ่งมีข้อดีคือ การลงโทษ
ผู้กระทำความผิดเป็นการแสดงให้เห็นถึงความศักดิ์สิทธิ์ของกฎหมาย และยังเป็นการ
ป้องกันไม่ให้เกิดการใช้ความรุนแรงในอนาคตได้
21
การดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดอาจเกิดขึ้นโดยการใช้ศาลภายใน
ประเทศ หรือใช้ศาลระหว่างประเทศ (International Court) ซึ่งเป็นการตั้งขึ้นมา
เป็นพิเศษเพื่อพิจารณาคดีนั้นๆเป็นการเฉพาะ อย่างเช่น การตั้งศาลยุติธรรมคดี
อาญาระหว่างประเทศสำหรับประเทศรวันดา (International Criminal Tribunal
for Rwanda หรือ ICTR) ซึ่งมีเขตอำนาจเฉพาะคดีอาชญากรรมที่กระทำต่อ
มนุษยชาติภายในประเทศรวันดาเท่านั้น หรืออาจเป็นกรณีตั้งศาลผสมระหว่างศาล
ภายในประเทศ และมีผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานระหว่างประเทศมาช่วยให้คำปรึกษา
แนะนำอย่างกรณีของประเทศกัมพูชาหรือประเทศเซียราเลโอนก็ได้ 22
20 ประจักษ์ ก้องกีรติ. เรื่องเดียวกัน. หน้า 319
21 เรื่องเดียวกัน
22 Tricia D. Olsen, Leigh A. Payne, Andrew G. Reiter., op., cit, p. 32-33
สถาบันพระปกเกล้า
21
