Page 389 - kpi17968
P. 389

378




                     คำวินิจฉัยที่ 2 ที่มีการวินิจฉัยโดยยกหลักนิติธรรม คือ มีผู้โต้แย้งว่า

               ประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 เป็นบทบัญญัติที่สอดคล้องกับหลักนิติธรรม
               หรือไม่ ซึ่งศาลได้วินิจฉัยว่าสอดคล้อง แต่ในการวินิจฉัยศาลจะวินิจฉัยว่า
               “หลักการตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 จึงมีความสอดคล้องกับ

               รัฐธรรมนูญมาตรา 2 ซึ่งบัญญัติรับรองว่า ประเทศไทยมีการปกครองระบอบ
               ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และมาตรา 8 ที่บัญญัติ
               รับรองคุ้มครองสถานะของพระมหากษัตริย์ในฐานะที่ทรงเป็นประมุขของรัฐและ

               เป็นสถาบันหลักของประเทศ การกำหนดบทลงโทษแก่ผู้กระทำความผิดจึงเป็นไป
               เพื่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชนตามหลักนิติธรรม”


                     แม้ศาลจะมีอำนาจในการตีความคำว่าหลักนิติธรรม แต่ก็ต้องมีขอบเขตและ
               มีการให้เหตุผล ไม่สามารถตีความตามอำเภอใจได้


                     การตีความศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 15-18/2556 มีประเด็นคือ ศาลรัฐธรรมนูญ
               มีอำนาจแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญหรือไม่ ทั้งนี้ บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ
               ไม่ได้ให้อำนาจอย่างชัดเจนแก้ศาลรัฐธรรมนูญที่จะวินิจฉัยเกี่ยวกับการแก้ไข

               เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ อีกทั้ง ประเด็นที่มีการขอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรมนูญยังเป็น
               ประเด็นสำคัญ คือ เปลี่ยนวิธีการที่ได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาจากระบบการเลือกตั้ง

               กับแต่งตั้งผสมกัน ภายใต้รัฐธรรมนูญปี 2550 ให้กลับไปใช้แบบรัฐธรรมนูญ
               ปี 2540 คือการเลือกตั้งเต็มสภา ศาลรัฐธรรมนูญเขียนเหตุผลต่างๆ เหมือนกับ
               ท่านเป็นผู้ยกร่างรัฐธรรมนูญ มีการบอกว่าหากกลับไปใช้การเลือกตั้งแบบวุฒิสภา
               ทั้งหมด ก็จะทำให้ประเทศไทยเข้าสู่ “สภาผัวเมีย”


                     อย่างไรก็ตาม สำหรับศาลรัฐธรรมนูญแล้วหลักนิติธรรมเป็นหลักที่กำกับ
               การใช้อำนาจของทุกฝ่าย ทุกองค์กร และทุกหน่วยงานของรัฐ ภายใต้หลักการที่

               ว่า นอกจากจะต้องใช้อำนาจให้ถูกต้องตามกฎหมายที่มีอยู่ทั่วไปแล้วยังต้องใช้
               อำนาจและปฏิบัติหน้าที่ให้ถูกต้องตามหลักนิติธรรมด้วย ประหนึ่งว่าหลักนิติธรรม

               เป็น “บทครอบจักรวาล” กำหนดให้การใช้อำนาจรัฐต้องสอดคล้องกับหลัก
               นิติธรรม









                   การประชุมกลุมยอยที่ 3
   384   385   386   387   388   389   390   391   392   393   394