Page 300 - kpi17968
P. 300
289
เสรีประชาธิปไตยในประเทศด้อยพัฒนาล่มสลาย ทางเลือกที่มีอยู่ในช่วงทศวรรษ
1960 - ต้นทศวรรษ 1980 ก็คือ สังคมนิยม ซึ่งเป็นกระแสที่กำลังมาแรงในแทบ
ทุกภูมิภาคในโลกขณะนั้น ด้วยเหตุนี้ ฮันติงตัน จึงเสนอแนะให้ชะลอการ
พัฒนาการด้านศึกษาแก่ประชาชนในประเทศด้อยพัฒนา ไม่ให้ประชาชน “โตเร็ว”
เกินไป เพื่อจะได้ไม่เกิดความสับสนวุ่นวายทางการเมืองและการล่มสลาย
(breakdown) ของระบบการเมือง 9
9 “Huntington noted that during the 1950s and 1960s political violence and
disorder actually increased dramatically. The period was marked, not by political
development, but by “political decay.” Contrary to the expectations of modernization
theory, this “violence and instability” was “in a large part the product of rapid social
change and the rapid mobilization of new groups into politics coupled with the slow
development of political institutions (p. 4).” In many Asian, African, and Latin
American countries “[t]he rates of social mobilization and the expansion of political
participation are high; the rates of political organization and institutionalization are low.
The result is political instability and disorder. The primary problem is the lag in the
development of political institutions behind social and economic change (p. 5).”
Huntington argues that the level of political community in a society is a function of
the relationship between its political institutions and the social forces which
compromise it. Modernization causes the multiplication and diversification of social
forces. Political institutions, on the other hand, are arrangements for “maintaining
order, resolving disputes. selecting authoritative leaders, and thus promoting
community among two or more social forces.” As a society becomes more complex
and heterogeneous, it becomes more dependent upon the workings of political
institutions (p. 9). In the words of Stephen M. Walt, “Huntington’s work emphasized
the importance of effective political institutions and the cultural foundations that
underpinned them..” ดู บทวิจารณ์ Samuel P. Huntington, Political Order in Changing
Societies (2006 [1968]) โดย Mark Weatherall, สืบค้นข้อมูลออนไลน์จาก http://
markweatherall.wordpress.com/2009/10/12/political_order_in_changing/? เนื้อหาบางส่วนใน
บทความชิ้นนี้ปรับปรุงและเรียบเรียงจากหนังสือ 2 เล่มของผู้เขียน นั่นคือ ไชยันต์ ไชยพร,
นิธิ เอียวศรีวงศ์ ใน/กับวิกฤตการเมืองไทย, (กรุงเทพฯ: คบไฟ: 2557) และ ไชยันต์ ไชยพร,
(กรุงเทพฯ: Way of BOOK: /2557).
การประชุมกลุมยอยที่ 2