Page 141 - kpi17968
P. 141
130
รัฐธรรมนูญในครั้งนี้ควรจะเขียนให้ชัดเจนว่ากระบวนการในการก่อตั้งของนโยบาย
ประชานิยมสามารถทำได้หรือไม่ และมันจะมีเกณฑ์อย่างไร เมื่อผ่านกระบวนการ
ประชาธิปไตยมาแล้ว กระบวนการบังคับใช้รัฐสภาควรเข้ามาเกี่ยวข้องอย่างไร
มีกระบวนการตรวจสอบอย่างไร รวมไปถึงปัญหาการทุจริตเชิงนโยบาย เช่น
คดีหวย 2 ตัว 3 ตัว ปัญหาเหล่านี้เป็นเผชิญหน้าของหลักนิติธรรมและ
หลักประชาธิปไตยในสังคมไทย ซึ่งกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญจะต้องจัด
ดุลยภาพที่ชัดเจนระหว่างสองหลักนี้
ดร.สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์
ในส่วนนี้จะเป็นการมองวิกฤติประชาธิปไตยของประเทศไทยผ่านเลนส์ของ
วิกฤติประชาธิปไตยโลก แล้วพยายามจะดูว่าสิ่งเหล่านั้นบอกอะไรเกี่ยวกับเรื่อง
ความสมดุลของนิติธรรม รัฐธรรมนูญ และก็ประชาธิปไตยของประเทศไทย
ประการแรกอยากให้ดูวิกฤติประชาธิปไตยทั่วโลกก่อน นิตยสารเมื่อปีที่แล้ว
ได้เอารูปประชาธิปไตยแล้วก็ตั้งคำถามว่ามีอะไรที่ประชาธิปไตยมันตัดต่อไม่ได้
เพราะว่าเกิดวิกฤติการณ์ประชาธิปไตยทั่วโลกตั้งแต่ประเทศประชาธิปไตยต้นแบบ
สหรัฐอเมริกา ยุโรป ซึ่งประสบกับวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจ ต้นแบบจริงๆ อย่าง
กรีซก็ประสบภาวะวิกฤติมากกว่าใคร หรือประเทศที่เป็นประชาธิปไตยเกิดใหม่
อย่าง ยูเครน อียิปต์ โลกอาหรับที่เกิดอาหรับสปริง เมื่อเกิดประชาธิปไตยแล้ว
ไม่สามารถที่จะรักษาประชาธิปไตยไว้ได้กลับมีความรุนแรงในวงกว้างตามมานะ
ในช่วงนั้น ประเทศไทย บังกลาเทศ กัมพูชา ก็คว่ำบาตรการเลือกตั้ง ในเวลา
เดียวกันก็มีประเทศที่ไม่ได้เป็นประชาธิปไตยอย่างจีนแต่ว่าสามารถพัฒนาประเทศ
มาได้ครบโครงสร้างพื้นฐานดีกว่าและเติบโตเร็วกว่าประเทศอินเดียซึ่งเป็นประเทศ
ที่มีประชาธิปไตย จึงเกิดคำถามว่าประชาธิปไตยให้ในสิ่งที่ประชาชนต้องการได้
จริงหรือไม่
ในประเทศประชาธิปไตยก้าวหน้าทุกประเทศไม่ว่าจะเป็นสหรัฐอเมริกา
อังกฤษ ฝรั่งเศส และประเทศในทวีปยุโรป ล้วนมีอัตราการใช้สิทธิเลือกตั้งลดลง
การเป็นสมาชิกพรรคการเมืองลดลงในระยะยาว อันนี้ก็เป็นตัวสะท้อนถึงความไม่
การอภิปรายแสดงทัศนะ