Page 303 - kpi17073
P. 303
302 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16
(9) การยึดมั่นในหลักจรรยาวิชาชีพขององค์กร
หากฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำทำหน้าที่ตามกรอบอำนาจของตนเอง และยึดมั่น
ในกรอบของคุณธรรมจริยธรรมตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย และคุณธรรมจริยธรรมภายใน
จิตสำนึกของตนเองแล้ว ดุลอำนาจของฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำก็จะเกิดความสมดุล
ซึ่งกันและกัน เพราะโดยแท้จริงแล้วทุกฝ่ายไม่ว่าจะมีที่มาแบบใด มีอำนาจหน้าที่แตกต่างกัน
อย่างไร แต่เป้าหมายสุดท้ายที่มีร่วมกันคือประโยชน์อันสูงสุดที่จะเกิดแก่ประเทศชาติและ
ประชาชน
บทสรุป
ดุลอำนาจระหว่างฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำ ไม่ใช่การถ่วงดุลอำนาจซึ่งกัน
และกัน แต่ฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำต้องร่วมมือกันในการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อให้
เกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติและประชาชน ความร่วมมือดังกล่าวต้องเป็นไปอย่างสอดคล้องและ
ช่วยเหลือเกื้อกูลกันในด้านต่างๆ เพื่อให้นโยบายมีความสมบูรณ์สามารถสนองตอบต่อความ
ต้องการของประชาชน ส่งสำคัญที่ฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำต้องตระหนักคือต่างฝ่าย
ต่างต้องทำหน้าที่ของตนตามกรอบอำนาจของตนเองตามที่กฎหมายกำหนด ไม่ก้าวก่ายแทรกแซง
ซึ่งกันและกัน เพื่อให้ดุลอำนาจระกว่างฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำเกิดความสมดุล
และที่สำคัญเครื่องมือที่จะช่วยกำกับการทำหน้าที่ของฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำคือ
คุณธรรมจริยธรรม ซึ่งทั้งสองฝ่ายจะต้องคำนึงถึงเป็นอย่างมาก คุณธรรมจริยธรรมจะเป็นเครื่อง
มือในการกำกับการใช้อำนาจและเตือนสติทุกฝ่ายให้ทำตามกรอบอำนาจหน้าที่ของตนเอง เพื่อ
มุ่งหวังไปสู่เป้าหมายเดียวกันคือประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นแก่ประเทศชาติและประชาชน
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 3
