Page 142 - kpi16607
P. 142

ดุลอำนาจ   ในการเมืองการปกครองไทย





               ความรู้สึกเกี่ยวกับความขัดแย้งและความสัมพันธ์ระหว่างภาคีความขัดแย้ง

               ไปสู่กรอบการรับรู้ที่ขัดแย้งกันน้อยลง”
ในด้านจิตวิญญาณ การปรองดองหมายถึง
               “การบอกเล่าความจริงต่อสาธารณะ การแสดงความสำนึกผิดและการพร้อม
               ชดเชยของผู้กระทำความรุนแรง และการให้อภัยของผู้ถูกกระทำและของสังคม

               ตลอดจนการแสดงออกทางสังคมถึงการรับรู้ผลของความรุนแรงนั้น” จะเห็น
               ได้ว่าการปรองดองมีหลายมิติและมีจุดเน้นต่างๆ กัน อย่างไรก็ดี การปรองดอง
               ไม่น่าจะเกิดขึ้นเพียงเพราะเราปล่อยเวลาให้ผ่านไป โดยหวังว่าเวลาจะช่วยให้เกิด

               การลืมเหตุแห่งความรุนแรงและบาดแผลทางจิตใจ เพราะสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อเวลา
               ผ่านไปเช่นนี้มักเป็นการย้ายความขัดแย้งปรากฏเป็นความขัดแย้งแฝง (latent)
               ที่รอวันจะระเบิดเป็นความรุนแรงอีกครั้ง กล่าวโดยสรุปคือ การคืนดี-ปรองดอง

               เป็นความพยายามที่ต้องทำอย่างต่อเนื่องพร้อมๆ กับการแปลงเปลี่ยนความขัดแย้ง
               ในทุกๆ ด้าน



          134  3. พิจารณาการปรองดองย้อนมองพัฒนาการทางเมือง

               ในเชิงโครงสร้าง


                     ความขัดแย้งทางสังคมการเมืองไทยซึ่งหวังให้การปรองดองเป็นตัวช่วย

               แก้ไขนั้น มีความเป็นมาที่ยาวนานแต่ในอดีต ในที่นี้ ขอนำข้อคิดของฟรานซิส
               ฟูกูยามา มาใช้เป็นกรอบการพิจารณา ฟูกูยามาเสนอว่า  มิติที่สำคัญซึ่งประกอบ
                                                               3
               เป็นโครงสร้างในการพัฒนาทางการเมืองได้แก่

               
       ๏  การสร้างรัฐ (state building)
               
       ๏  การปกครองของกฎหมาย (rule of law)
               
       ๏  สภาพขึ้นต่อประชาชน (democratic accountability)


                     โดยมีปัจจัยที่เกี่ยวข้องคือ
               
       ๏ การเติบโตทางเศรษฐกิจ

               
       ๏ การขับเคลื่อนทางสังคม (social mobilization)
               
       ๏ ความคิด/อุดมการณ์/ความชอบธรรม

               
   3   Francis Fukuyama 2014. Political
Order
and
Political
Decay.
pp. 42-44.
               London: Profile Books Ltd.



         สถาบันพระปกเกล้า
   137   138   139   140   141   142   143   144   145   146   147