Page 137 - kpi16607
P. 137
การปรองดอง
ในสังคมประชาธิปไตยไทย
รองศาสตราจารย์ ดร.โคทม อารียา*
1. บทนำ
สังคมการเมืองไทยเคยปกครองในระบอบ
12
ราชาธิปไตยสัมบูรณ์ แต่เมื่อถูกกระทบโดยเจ้าอาณานิคม
ตะวันตก จึงเกิดการเปลี่ยนผ่านครั้งแรก กล่าวคือผู้ครองอำนาจ
ในสมัยนั้นทรงมีปรีชาญาณที่จะปฏิรูปการปกครองโดยเร่งรัดการสร้างรัฐ-ชาติขึ้น
ทำให้ขอบเขตที่รัฐแผ่อำนาจการปกครองไปถึงนั้นมีความชัดเจน มีพรมแดน
มีพื้นที่ทางบกประมาณห้าแสนตารางกิโลเมตร พร้อมกันนั้น ได้ทำให้ความเป็น
ชาติมีความชัดเจนด้วย กล่าวคือ มีภาษาที่สอนให้ทุกคนในชาติได้พูด-อ่าน-เขียน
มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งชาติขึ้น แต่เดิมเขตปกครองไม่สัมพันธ์กับ
ชาติพันธุ์ของผู้ปกครองหรือผู้ถูกปกครองเสมอไป ถ้าต้องการรี้พลก็สามารถ
กวาดต้อนชนชาติอื่นให้มาสวามิภักดิ์ ชนชั้นปกครองอาจขยายอำนาจไปปกครอง
ชนชาติอื่น หรือเจ้าอาจสมรสข้ามชาติพันธุ์และอาจเชื้อเชิญเจ้าต่างแดนมา
ปกครอง กษัตริย์อาจส่งญาติไปกินเมืองของชาติอื่น เป็นต้น จากการสร้างรัฐ-ชาติ
ที่อาศัยวาทกรรมชาตินิยม (คำสอนที่ถือชาติเป็นใหญ่) ผนวกกับวาทกรรมรัก
* ที่ปรึกษาสถาบันสิทธิมนุษยชนและสันติศึกษา มหาวิทยาลัยมหิดล
