Page 49 - kpi16531
P. 49
32 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ตัวอย่างของต่างประเทศ
ประเทศเกาหลีใต้: เสนอแรงจูงใจทางการเงินเพื่อดึงดูดการลงทุนของภาคธุรกิจ
เช่น การลดอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้ในส่วนของเงินปันผล ตลอดจนการ
ลดภาษีท้องถิ่นในส่วนของภาษีโรงเรือนและค่าลงทะเบียน ให้แก่บริษัทต่างชาติที่เข้ามา
ลงทุนในประเทศ
ประเทศเวียดนาม: จัดทำโครงการ Vietnam Competitiveness Initiative (VNCI)
เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นโดยเน้นการพัฒนาธุรกิจขนาดกลางและขนาด
เล็ก (Small & Medium-sized enterprises: SMEs) โครงการดังกล่าวให้ความ
ช่วยเหลือด้านการปฏิรูปนโยบาย การพัฒนาธุรกิจและการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของ
กิจการ SMEs
Chicago, IL: เมืองชิคาโก มลรัฐอิลินอยด์ ประเทศสหรัฐอเมริกา ใช้เงินจาก TIF
ไปพัฒนาตึกเก่าที่มีความสำคัญเชิงประวัติศาสตร์ในเขตโรงละคร บริเวณใจกลางเมือง
Chicago ซึ่งก่อให้เกิดความสวยงามทางทัศนียภาพ และดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มา
เยี่ยมชม
2) การพัฒนาบริการสาธารณะพื้นฐาน (Public improvement) เช่น ระบบสาธารณูปโภค
(น้ำประปา, ไฟฟ้า, และระบบระบายน้ำเสีย) ถนน ระบบสารสนเทศและการสื่อสาร อาคาร รวมถึง
โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นอื่นๆซึ่งจะก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนส่วนรวม ทั้งนี้การพัฒนา
ดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนของภาคเอกชน ถือเป็นการช่วยลดรายจ่ายให้ภาคเอกชน
ที่จะเข้ามาลงทุน ตลอดจนเป็นการส่งเสริมการจ้างงานในท้องถิ่น ในบางกรณีการพัฒนาบริการ
สาธารณะพื้นฐานอาจรวมถึงการปรับเปลี่ยนหรือออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการกำหนดเขตเฉพาะ
(Zoning) และการจัดผังเมืองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าว เครื่องมือสำคัญที่สามารถนำมา
ใช้ในการพัฒนาบริการสาธารณะพื้นฐาน ได้แก่ TIF การกู้เงินจากสถาบันการเงิน หรือการออก
พันธบัตรเพื่อนำเงินมาลงทุนพัฒนาปรับปรุงบริการสาธารณะพื้นฐาน
ตัวอย่างของต่างประเทศ
Indiana, U.S.A.: มลรัฐอินเดียนานำเงินจาก TIF มาใช้ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน
เช่น ถนนทางด่วน ระบบประปา ไฟฟ้า และระบบบำบัดน้ำเสีย เพื่อดึงดูดให้บริษัท
ซูบารุ/อิซูสุ (Subaru/Isuzu) มาลงทุนสร้างโรงงานในเขต Tippecanoe รวมทั้งบริษัท
GM ให้ลงทุนสร้างโรงงานผลิตรถบรรทุกและรถประจำทางในเขต Allen ของมลรัฐ
