Page 42 - kpi16531
P. 42
นวัตกรรมการพัฒนารายได้ 2
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แผนภูมิที่ 3 : กิจการพาณิชย์ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสนใจดำเนินการ
หน่วย: ร้อยละ (จำนวน)
ที่มา: คณะผู้วิจัย
= ข้อจำกัดด้านศักยภาพทางการคลังและงบประมาณ
เนื่องจากการดำเนินกิจการพาณิชย์และกิจการเพื่อสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ควรดำเนินการได้ในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นมีความพร้อมทางด้านการคลังและ
งบประมาณ อย่างไรก็ตามองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนมาก (โดยเฉพาะองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นขนาดเล็ก) ที่ยังขาดความสามารถและยังต้องได้รับการช่วยเหลือทางเทคนิคในด้าน
การคลังและงบประมาณสำหรับการดำเนินงานตามปกติ ทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนมาก
ยังขาดความสามารถในการดำเนินกิจการพาณิชย์ที่ต้องอาศัยทักษะและความเชี่ยวชาญด้านการคลัง
และงบประมาณ
= ข้อจำกัดด้านความสามารถของการดำเนินธุรกิจและความชำนาญเฉพาะทางของ
การจัดบริการสาธารณะ
เนื่องจากการดำเนินกิจการพาณิชย์และกิจการเพื่อสังคมต้ององค์ความรู้และเทคนิคของ
การดำเนินงานทางธุรกิจเพื่อให้การดำเนินงานสามารถทำได้อย่างราบรื่นเช่น การเงินและการบัญชี
การบริหารงานบุคคลและแรงงานสัมพันธ์ การบริหารเชิงกลยุทธ์ การบริหารความเสี่ยง การบริหาร
องค์การ การจัดการเทคโนโลยีสารสนเทศ รวมถึงต้องอาศัยเทคนิคและความชำนาญเฉพาะทางเพื่อ
ดำเนินการบริการสาธารณะแต่ละประเภทอีกด้วย อย่างไรก็ตามองค์ความรู้ทางธุรกิจยังเป็นสิ่งที่ระบบ
บริหารงานภาครัฐและเจ้าหน้าที่รัฐทั้งของส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นยังขาดความคุ้นเคย เนื่องจาก
