Page 328 - kpi16531
P. 328
นวัตกรรมการพัฒนารายได้ 311
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ภาพที่ 13: รูปภาพก่อนและหลังการบูรณะคลองชองเกซอน
ที่มา: V-Reform (2013) [http://v-reform.org/v-report/cheonggyecheon-project-city-reform/]
โครงการบูรณะคลองชองเกซอนเกิดขึ้นในปี ค.ศ. 2003 โดยนายกเทศมนตรีลี มย็อง บัก
1
(Lee Myung-bak) ของกรุงโซลในขณะนั้นเป็นผู้ริเริ่ม โครงการดังกล่าวมีวัตถุประสงค์ที่สำคัญคือ
การสร้างตัวแบบการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยยึดหลักความสมดุลของการพัฒนาเศรษฐกิจ การอนุรักษ์
สิ่งแวดล้อม และการพัฒนาคุณภาพชีวิตควบคู่กันไป โครงการบูรณะคลองชองเกซอนเกิดขึ้น
ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ของประชาชนที่อยู่อาศัยในกรุงโซล มีการทุ่มงบประมาณกว่า 900 พัน-
ล้านวอน (หรือประมาณ 960 ล้านดอลล่าร์สหรัฐ) เพื่อรื้อถอนแผ่นคอนกรีตที่ปิดทับคลองและ
ทางด่วนยกระดับที่ถูกสร้างคร่อมคลอง ฟื้นฟูด้านความสะอาดและระบบนิเวศวิทยาในลำคลอง และ
พัฒนาบริเวณโดยรอบลำคลองให้เป็นสถานที่ที่มีมิติทางเศรษฐกิจ ศิลปวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์
การอนุรักษ์ธรรมชาติ และการพักผ่อนหย่อนใจ โครงการดังกล่าวใช้ระยะเวลาทั้งหมดประมาณ 2 ปี
6 เดือน และก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจและสังคมมากมาย อาทิ เกิดเขตเศรษฐกิจที่เต็มไปด้วย
สถาบันการเงินและอาคารพาณิชย์ต่างๆ นำไปสู่การขยายตัวของธุรกิจและการจ้างงานที่เพิ่มขึ้น
เกิดแหล่งท่องเที่ยวและพักผ่อนหย่อนใจแห่งใหม่ของประชาชนที่อาศัยอยู่ในกรุงโซลและนักท่องเที่ยว
จากต่างเมืองและประเทศอื่นๆ มูลค่าของที่ดินบริเวณดังกล่าวเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 30-50 ทำให้
ภาครัฐสามารถจัดเก็บภาษีโรงเรือนได้มากขึ้น ตลอดจนเกิดการพัฒนาสภาพแวดล้อมที่ดีขึ้น
เช่น คลองชองเกซอนช่วยลดอุณหภูมิหรือความร้อนของเมืองในบริเวณดังกล่าวประมาณ 3.3-5.9
องศาเซลเซียส และช่วยลดมลพิษทางอากาศและเสียง (East Asia Watch, n.d.; Landscape
Architecture Foundation, n.d.; Society for Ecological Restoration, 2007; V-Reform, 2013)
1 นายกเทศมนตรีลี มย็อง บัก (Lee Myung-bak) ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีของกรุงโซลในปี 2003 –
2006 และภายหลังได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดีของประเทศเกาหลีใต้ในปี 2008 - 2013