Page 27 - kpi16531

10 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ตารางที่ 1 : สัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในปี พ.ศ. 2551-2556

แหล่งรายได้ 2551 2552 2553 2554 2555 2556
1. รายได้ที่ท้องถิ่นจัดเก็บเอง 17.22 19.17 18.49 15.97 15.30 14.91

1.1 รายได้จากภาษี 12.26 13.36 13.36 11.31 10.83 10.44
1.2 รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี 4.96 5.81 5.14 4.66 4.48 4.47

1.2.1 ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ และใบอนุญาต 1.64 2.59 1.55 1.65 1.52 1.62

1.2.2 รายได้จากสาธารณูปโภคและการพาณิชย์ 0.19 0.23 0.22 0.31 0.23 0.18
1.2.3 รายได้จากทรัพย์สิน 2.20 1.90 1.29 1.31 1.66 1.71

1.2.4 รายได้เบ็ดเตล็ด 0.92 1.07 2.07 1.31 1.02 0.93

1.2.5 รายได้จากทุน 0.01 0.03 0.02 0.09 0.05 0.02
2. รายได้จากภาษีที่รัฐจัดเก็บให้ 37.98 35.20 34.83 40.49 37.69 36.06

3. รายได้รัฐบาลแบ่งให้ 12.68 15.15 16.67 16.18 16.95 17.51

4. เงินอุดหนุน 32.12 30.48 30.00 27.36 30.05 31.50
รายได้ทั้งหมด (1+2+3+4) 100 100 100 100 100 100

ที่มา: สำนักเศรษฐกิจการคลัง

= ประเภทบริการสาธารณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยจัดให้บริการและจัดเก็บ
ค่าธรรมเนียมการใช้บริการสาธารณะ

การศึกษาวิจัยนี้ได้ทำการสำรวจข้อมูลเกี่ยวกับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ จำนวน 753 แห่ง แบ่งเป็น องค์การบริหารส่วนจังหวัด 41 แห่ง เทศบาล

658 แห่ง และองค์การบริหารส่วนตำบล (ขนาดใหญ่) 53 แห่ง และข้อมูลจากการสำรวจแสดง
ให้เห็นว่า

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 26.1 จัดเก็บค่าธรรมเนียม

จากการจัดให้บริการสาธารณะในสองประเภท คือ 1) บริการสาธารณะทางด้านสิ่งแวดล้อม ได้แก่
การเก็บและขนขยะมูลฝอย, การกำจัดขยะมูลฝอย, การเก็บขนอุจจาระหรือสิ่งปฏิกูล, การบำบัด
น้ำเสีย และการบำบัดน้ำทิ้ง และ 2) การให้บริการพื้นที่ปิดประกาศ/โฆษณา รองลงมาลำดับสอง
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นร้อยละ 19.6 จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากการจัดให้บริการโรงฆ่าสัตว์/

โรงพักสัตว์ ลำดับสาม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นร้อยละ 14.3 จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากการจัดให้
บริการสาธารณูปโภค ได้แก่ ประปา ไฟฟ้า และน้ำบาดาล ลำดับสี่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นร้อยละ

8.8 จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากการจัดให้บริการสาธารณะทางด้านสาธารณสุขและอนามัย และลำดับห้า
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นร้อยละ 5.9 จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากการจัดให้บริการสาธารณะทางด้าน
การศึกษา