Page 344 - kpi12821
P. 344
แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง
มีเพียง 2 ประเทศคือ สาธารณรัฐเชค และประเทศไทยเท่านั้นที่ให้มีการยุบ
พรรคการเมือง เพียงเพราะไม่จัดส่งรายงานการเงินภายในกำหนดหรือรายงานไม่ถูก
ต้องตรงตามความเป็นจริงเพียงครั้งเดียวหรือปีเดียว ประเทศอื่นๆ ที่เหลือ แม้จะ
79
กำหนดเหตุยุบพรรคข้อนี้ไว้ แต่ก็มิใช่จะกระทำได้โดยง่าย เช่น บัลแกเรียและปาปัว
นิวกินี ต้องไม่ส่งรายงานการเงิน 2 ปีติดต่อกัน โปรตุเกส ต้อง 3 ปีติดต่อกัน เคนย่าต้อง
เป็นกรณีนำเงินสนับสนุนไปใช้จ่ายในทางที่ผิด หรืออาร์เจนติน่า เฉพาะกรณีที่ศาลสั่งให้
ส่งบัญชีของพรรคแล้วไม่ส่งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรเท่านั้น
ตารางที่ 6
ประเทศที่อาจยุบเลิกพรรคการเมืองเพราะทำผิดเกี่ยวกับเงินสนับสนุน
หรือรายงานการเงิน 80
ประเทศ หน้าที่ เหตุยุบ-เลิกพรรค
Argentina เมื่อศาลเรียกให้ส่งสมุดบัญชีการเงิน หากไม่นำส่งตามคำสั่งศาลโดยไม่มี
ของพรรคการเมือง เหตุอันสมควร ให้ถอนชื่อออกจาก
ทะเบียน
1 Bulgaria ส่งรายงานการเงินประจำปี ภายใน ไม่จัดส่ง 2 ปีติดต่อกัน ศาลแห่งกรุง
31 มีนาคม ให้แก่ สำนักงานสอบ โซเฟีย (Court of Sofia) สั่งยุบ
บัญชีแห่งชาติ (National Audit พรรคการเมือง
Office)
79 เดิม ประเทศอัลเบเนียนั้น หากไม่ส่งรายงานการเงิน ถือเป็นเหตุให้ยุบพรรคการเมือง; Report on
Dissolution of Political Parties and Analogous Measures, adopted by the Venice Commission at
its 35st Plenary Session (12 – 13 June, 1998) CDL-INF (98) 14, น.5; แต่เหตุยุบพรรคตามข้อนี้ได้ถูก
ยกเลิกไปแล้ว โปรดดู Albania LAW no. 8580, dated 02/17/2000 for political parties.
80 Argentina: Organic Law on Political Paries, LAW N § 23 298, Gazette: 25/10/1985, art. 7,
37 and art. 50d; Bulgaria: Law on Political Parties, Promulgated in State Gazette No. 28 (1 April
2005), latest Amended in State Gazette No. 6 (23 January 2009), art.40 (1) 4 และ art. 33; Czech
Republic: Act of Law 424/1991 Coll., on association in political parties and political
movements, §13 (1) (b) and art. 18; Kenya: Act No. 10 of 2007 – Political Parties Act, art. 26 (1)
(f) art.30 และ (2); Portugal: Organic Law No. 2/2003 of 22 August 2003 governing Political
Parties, art.18 para.1 (e) ประกอบกับ Organic Law No. 56/1998 of 18 August 1998 on Finance of
Political Parties and Election Campaign (as latest amended by Organic Law No.1/2001 of 14
August 2001) art. 13; Papua New Guinea: Organic Law on the Integrity of Political Parties and
Candidates 2003, art. 42 (d) และ art.88.