Page 334 - kpi12821
P. 334
แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง
เอกสารอื่นที่คล้ายคลึงกันเป็นเหตุให้มีการเลิก เพิกถอน ลบชื่อ หรือยุบพรรคการเมือง
แต่ทั้งนี้ ก็มิใช่จะกระทำได้โดยง่าย เป็นต้นว่า ตามกฎหมายรัสเซีย หากศาลสั่งให้
พรรคการเมืองส่งรายงานกิจการแล้วยังไม่ส่ง ศาลก็จะสั่งระงับการดำเนินกิจกรรมของ
พรรคการเมืองนั้นเป็นเวลา 6 เดือน ในระหว่างนั้น หากมีการจัดส่งรายงานกิจการ ก็จะ
สามารถกลับมาดำเนินการต่อได้ แต่หากพ้นกำหนด 6 เดือนก็ยังไม่ส่ง ศาลจะสั่งเพิกยุบ
พรรคการเมืองนั้นต่อไป หรืออย่างกรณีโปรตุเกส การไม่ส่งรายงานประจำปีที่จะถือเป็น
เหตุยุบพรรคการเมืองนั้นได้ต้องกระทำติดต่อกันนานถึง 6 ปี จึงจะมีเหตุเพียงพอให้ยุบ
พรรค ส่วนที่เหลืออีก 5 ประเทศ ได้แก่ เกาหลีใต้ กัมพูชา ตุรกี โบลีเวีย และเอสโตเนีย
จะเอาผิดกับพรรคการเมือง หรือผู้บริหารพรรคการเมือง ซึ่งมีหน้าที่ต้องจัดส่งรายงาน
แล้วไม่จัดส่ง หรือรายงานเท็จเท่านั้น โดยบางประเทศอาจกำหนดเพียงโทษปรับ
แต่บางประเทศกำหนดให้มีโทษจำคุกด้วย ดังรายละเอียดแสดงไว้ในตารางที่ 5 ประเทศ
ที่กำหนดให้ต้องจัดส่งรายงานกิจการหรือสิ่งที่อาจเทียบเคียงกันได้
ตารางที่ 5
ประเทศที่กำหนดให้ต้องจัดส่งรายงานกิจการหรือสิ่งที่อาจเทียบเคียงกันได้ 60
0 ประเทศ หลักเกณฑ์ ผลของการไม่ปฏิบัติ
Argentina จัดทำและเก็บรายงานการประชุม หากศาลแห่งสหพันธ์มีคำสั่งแล้วไม่
ใหญ่ ฯลฯ ไว้เพื่อการตรวจสอบ จัดส่ง ถือเป็นเหตุให้เพิกถอนชื่อ
พรรคออกจากทะเบียน
60 Argentina: Organic Law on Political Paries, LAW No. 23 298, Gazette: 25/10/1985, art. 37
and art. 50d; Belarus: Law of the Republic of Belarus on Political Parties No. 3266-XII of
October 5, 1994 [Amended as of January 4, 2010], art.27 and art. 32; Bolivia: LAW No. 1983 on
Political Parties - Act of June 25, 1999, art. 57, art.67h and art. 68; Bulgaria: Law on Political
Parties, Promulgated in State Gazette No. 28 (1 April 2005), latest Amended in State Gazette
No. 6 (23 January 2009), art. 19a and art.40; Cambodia: Law on Political Parties adopted by the
th
o
8 NA Session, on 28 Oct. 1997 and Promulgated by Royal Kram (Law) n 1197/07, dated 18
Nov. 1997, art. 31 and art. 38; Estonia: Political Parties Act Passed 11 May 1994 (RT1 I 1994, 40,
654), art. 12-2 and art. 12-15; Portugal: Organic Law No. 2/2003 of 22 August 2003 governing
Political Parties, art. 18 para.1 d); Russia: Federal Law No. 95-FZ of July 11, 2001 on Political
Parties, art. 27. 1. b., art. 34, art. 40 and art. 41; South Korea: Political Parties Act No. 7683, Aug.
4, 2005, art. 35 and art. 57; Turkey: Law on Political Parties No. 2820 Official Gazette No: 18027
(24/4/1983) latest Amend. 2003, art. 60 and art. 111.