Page 259 - kpi12821
P. 259
ณรงค์เดช สรุโฆษิต
ประชุมใหญ่พรรคการเมืองติดต่อกันเกิน 5 ปี มอลโดว่า – ไม่ประชุม
ใหญ่พรรคการเมืองตลอด 4ปี และโครเอเชีย – เมื่อเลยกำหนดเวลา
ประชุมใหญ่พรรคการเมืองแล้ว 2 ครั้ง แต่ก็ไม่จัดการประชุม 150
(ข) การไม่จัดการเลือกตั้งภายในพรรคการเมือง ได้แก่ อาเจนติน่า -
ตลอดเวลา 4 ปี 151
(ค) การไม่ดำเนินกิจกรรมใดๆ เป็นเวลาอย่างน้อย 1 ปี ได้แก่ ฮังการี 152
(ง) เหตุอื่นๆ ที่เทียบเคียงกันได้ เช่น โปรตุเกส – ไม่จัดส่งรายชื่อผู้บริหาร
พรรคระดับชาติ (National Officers) ที่ปรับปรุงใหม่ให้แก่ศาล
รัฐธรรมนูญ ตลอดเวลาเกินกว่า 6 ปี หรือไม่สามารถติดต่อพรรค
การเมืองผ่านบุคคลซึ่งเป็นผู้บริหารพรรคได้บ่อยครั้ง ถึงขนาดเห็นได้
ว่าไม่มีทางติดต่อกันได้ 153
4.3.2 หลักกฎหมายทั่วไปของไทยเกี่ยวกับการสิ้นสภาพของการรวมกลุ่ม
ดังที่เคยกล่าวไว้แล้วว่า การรวมกลุ่มอาจสิ้นสุดลงได้ เมื่อมีพฤติการณ์บ่งชี้
ว่า สมาชิกในกลุ่มมิได้ยึดถือวัตถุประสงค์ดั้งเดิมในการรวมกลุ่มดังกล่าวอีกต่อไป เช่น
ไม่มีการประชุมหรือทำกิจกรรมใดๆ ตลอดช่วงระยะเวลาหนึ่งที่ยาวนานพอสมควร และ
ไม่มีสมาชิกคนใดถือเป็นธุระ สมัครใจเข้ามาจัดกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ของการรวม
กลุ่มนั้นๆ แต่อย่างใดเลย ถือเป็นการสิ้นสภาพตามลักษณะธรรมชาติของการรวมกลุ่ม
ดังเช่นที่มีการบัญญัติไว้ในกฎหมายเกี่ยวกับการรวมกลุ่มที่เป็นนิติบุคคลหลายฉบับ อาทิ
เมื่อมูลนิธิหยุดดำเนินการตั้งแต่สองปีขึ้นไป ศาลสั่งให้เลิกมูลนิธินั้นได้ เช่นเดียวกันกับ
นายทะเบียนตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องอาจสั่งเลิกนิติบุคคลอย่างหนึ่งอย่างใดต่อไปนี้ได้
150 Bulgaria: Political Party Law 2009, art. 40. (1) 5; Romania: Law on political parties no. 27
of 1996, art. 31; Moldova: Law on Parties and Other Socio-Political Organizations No. 718-XII of
17.09.91, art. 32 (25); Croatia: Guidelines on Dissolution of Political Parties and Analogous
Measures, adopted by the Venice Commission at its 41 Plenary Session (10 – 11 December,
st
1999) CDL-INF (2000) 1, น.14.
151 Argentina: Law No. 23 298: Organic BO Political Party: 25/10/1985, art. 50.
152 Hungary: Act XXXIII of 1989 on the Operation and Financial Management of Political
Parties, § 3 (2).
153 Portugal: Law governing Political Parties - Organizational Law no. 2/2003 of 22 August
2003, art. 18 1 d) และ f).
