Page 235 - kpi12821

ณรงค์เดช สรุโฆษิต

(2) ไม่ขัดต่อหลักความได้สัดส่วน

เมื่อพิเคราะห์จำนวนสมาชิกขั้นต่ำ 5,000 คนเปรียบเทียบกับ
จำนวนประชากรทั้งประเทศจากข้อมูลสถิติการเลือกตั้ง ส.ส. เป็นการทั่วไป เมื่อวันที่

23 ธันวาคม 2550 ซึ่งมีทั้งหมด 62,828,706 คน จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 44,002,593 คน
และจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งแบบสัดส่วน 32,792,246 คน แล้ว เห็นได้ว่า จำนวน
63
ขั้นต่ำดังกล่าว คิดเป็น ร้อยละ 0.00796 ของจำนวนประชากรทั้งหมด ร้อยละ 0.0114
ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด และร้อยละ 0.0152 ของจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง
แบบสัดส่วนทั้งหมด โดยลำดับ หรือเมื่อเทียบกับจำนวนสมาชิกพรรคการเมืองทั้ง 56

พรรคที่ยังคงดำเนินการอยู่ ณ วันที่ 11 มกราคม 2553 คือ 4,707,502 คน จะเท่ากับ
64
ร้อยละ 0.1062 ของจำนวนรวมสมาชิกทุกพรรคการเมือง ดังนั้น ตัวเลข 5,000 คน
65
จึงไม่ใช่จำนวนที่สูงเกินไปจนไม่สามารถดำเนินการได้ เช่นเดียวกันกับจำนวนสาขา
พรรคขั้นต่ำ 4 ภาค ภาคละอย่างน้อย 1 สาขา เปรียบเทียบกับจำนวนจังหวัดทั้งหมด
66
75 จังหวัดและกรุงเทพมหานครแล้วก็มิใช่จำนวนที่มากจนสร้างภาระเกินสมควร
นอกจากนั้น ระยะเวลาที่ต้องดำเนินการคือ 1 ปีนับแต่วันที่นายทะเบียนรับจดแจ้งการ
จัดตั้งพรรคการเมือง ก็มิใช่ระยะเวลาที่สั้นจนเกินไป
0

63 สรุปข้อมูลทั่วไปเลือกตั้ง ส.ส. 2550 เข้าถึงจากเว็บไซต์คณะกรรมการการเลือกตั้ง ณ วันที่ 10
พฤษภาคม 2553 <http://www.ect.go.th/newweb/th/election/index4.php>
64 ข้อมูลพรรคการเมืองที่ยังดำเนินการอยู่ (จำนวน 56 พรรคการเมือง) ณ วันที่ 11 มกราคม 2553 สำนัก
กิจการพรรคการเมืองและการออกเสียงประชามติสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง เข้าถึงจากเว็บไซต์
คณะกรรมการการเลือกตั้ง ณ วันที่ 10 พฤษภาคม 2553 <http://www.ect.go.th/newweb/th/
politicalparty/detail.php?id=961&SystemModuleKey=cms02>
o
65 เทียบเคียงคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญโรมาเนีย [Decision N 35 of April 2, 1996] “เกณฑ์การจัดตั้ง
พรรคการเมืองโดยสมาชิกขั้นต่ำ 10,000 คนนี้ ก็มิได้มากจนถึงขนาดเป็นการลิดรอนเสรีภาพในการจัดตั้ง
พรรคการเมืองตามรัฐธรรมนูญอย่างสิ้นเชิง”; และคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญเกาหลีใต้ [18-1(A) KCCR 402,
2004 Hun-Ma246, March 30, 2006] สาขาละ 1,000 คน รวม 5 สาขา 5,000 คน มิใช่จำนวนที่มากจนเกินไป.
66 เทียบเคียงคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญยูเครน No. 2-rp/2007 dated 12/06/2007 และ No. 9-rp/2007
dated 16/10/2007 การกำหนดให้พรรคการเมืองต้องมีสาขาใน 14 เขตจากทั้งหมด 27 เขต (3 เมืองหลักและ
24 จังหวัด) ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ; คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญรัสเซีย No. 1 dated 01/02/2005 ต้องมีสาขาพรรค
ตั้งอยู่กระจายมากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนมลรัฐทั้งหมด 83 มลรัฐ (Federal Subjects) ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ แต่ทั้งนี้
เฉพาะในสถานการณ์ปัจจุบันเท่านั้น; และคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญเกาหลีใต้ [18-1(A) KCCR 402, 2004 Hun-
Ma246, March 30, 2006] 5 สาขาจากทั้งหมด 16 เขต/จังหวัด ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ.