Page 129 - kpi12821
P. 129

ณรงค์เดช  สรุโฆษิต




                    คดี กล่าวคือ แม้ภายหลังจากที่มีการเสนอคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญแล้ว สายข่าว

                    ดังกล่าวยังคงดำรงตำแหน่งบริหารในพรรคและให้ข่าวแก่ทางการเรื่อยมา และมีความ
                    เป็นไปได้สูงที่จะมีการส่งข่าวเกี่ยวกับแนวทางในการต่อสู้คดีของพรรค NDP ให้รัฐบาล
                    ผู้ร้องได้รับทราบ และประการต่อมาเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของพยานหลักฐาน เพราะ
                    ไม่อาจจำแนกได้แน่ชัดว่า คำพูดหรือการกระทำของกรรมการบริหารพรรคที่ถูกกล่าว
                    อ้างเพื่อพิสูจน์เหตุยุบพรรคนั้น เป็นคำพูดหรือการกระทำของสายข่าวเองหรือไม่ หรือ

                    เป็นผลจากการยุยงของสายข่าวหรือไม่ พยานหลักฐานจึงน่าจะมีน้ำหนักอ่อนมาก และ
                    ประการสุดท้าย  ภาครัฐได้ปฏิเสธไม่ยอมเปิดเผยตัวตนของสายข่าว ซึ่งต้องด้วยข้อ
                    สงสัยว่าเท่ากับเป็นการปฏิเสธสิทธิในการต่อสู้คดีอย่างเป็นธรรมด้วยหรือไม่ ด้วยเหตุนี้

                    พรรค NPD ผู้ถูกร้องจึงได้ยื่นคำขอให้ศาลยุติการดำเนินกระบวนพิจารณา ในการนี้
                    ตุลาการเสียงข้างมาก 4 ท่านเห็นควรให้ดำเนินกระบวนพิจารณาต่อไป แต่ฝ่ายข้างน้อย
                    3 ท่านเห็นควรให้ยุติการพิจารณา แต่ด้วยเงื่อนไขคะแนนเสียงสองในสาม การดำเนิน
                    คดีดังกล่าวจึงต้องยุติลง 149


                          4.7  การขอให้ศาลพิจารณาใหม่


                               คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญนั้นมีผลเป็นเด็ดขาดผูกพันองค์กรของรัฐทุก
                                                         150
                    องค์กรทั้งระดับสหพันธรัฐและระดับมลรัฐ  อย่างไรก็ดี ในกรณีที่ศาลได้วินิจฉัยใน
                    เนื้อหาข้อเท็จจริงตามคำร้องแล้วจึงสั่งปฏิเสธไม่รับคำร้องไว้พิจารณา หรือรับคำร้องไว้
                    พิจารณาแต่กลับมิได้วินิจฉัยว่าพรรคการเมืองดังกล่าวมีเป้าหมายหรือการกระทำที่เป็น
                    ปฏิปักษ์ต่อหลักการพื้นฐานของการปกครองระบอบเสรีประชาธิปไตยหรือเป็นภัย

                    คุกคามการดำรงอยู่ของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี โดยหลัก ย่อมไม่อาจมีการเสนอ
                    คำร้องเพื่อให้ศาลพิจารณาคดียุบพรรคการเมืองดังกล่าวนั้นอีกได้ เว้นแต่เป็นคำร้องที่ตั้ง
                    อยู่บนฐานแห่งข้อเท็จจริงใหม่ 151













                       149   Thilo Rensmann, เรื่องเดิม, น. 1122.
                       150   BVerfGE, § 31 (1); โดยหลักแล้ว “คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญจะไม่ผูกพันบุคคลธรรมดาและ
                    นิติบุคคลในกฎหมายเอกชน” โปรดดู วรเจตน์ ภาคีรัตน์, เรื่องเดิม, น. 71; Paul Franz, เรื่องเดิม, น. 63.
                       151   BVerfGE, § 47 และ § 41.
   124   125   126   127   128   129   130   131   132   133   134