Page 66 - kpi10440
P. 66
มติสภาฯไม่ชอบเพราะ
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
ยื่นข้อหาซ้ำซ้อน
สภาลงมติโดยไม่มีการสอบสวน กล่าวหาเลื่อนลอย
การขออนุญาตเปิดวิสามัญต่อ นอ. ไม่ได้ระบุว่าจะลงมติให้
ผู้ฟ้องคดีพ้นจากตำแหน่ง
ข้อกล่าวหาว่าชอบร้องเรียนไม่เป็นความจริง เป็นการปฏิบัติ
หน้าที่ตามปกติ
ข้อกล่าวหาใช้คำพูดไม่เหมาะสม ไม่ปรากฏในญัตติชัดเจน
(3) ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งผลการวินิจฉัยตามความเห็นอัยการ
การวินิจฉัยครั้งก่อนเป็นเรื่องอำนาจการเรียกประชุม แต่ครั้งนี้มี
ประเด็นว่ามติสภาฯชอบหรือไม่ ไม่ซ้ำซ้อนกัน
(4) การเรียกประชุมถูกต้องตามระเบียบ ข้อบังคับ จึงเป็นไปโดยชอบ
ด้วยกฎหมาย
ผู้ฟ้องคดีจึงนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครอง
ประเด็นพิจารณา “มติสภาฯ และคำวินิจฉัยของผู้ว่าราชการ
จังหวัดชอบหรือไม่”
- ข้ออ้างว่าเป็นการพิจารณาซ้ำเรื่องที่เคยพิจารณามาแล้ว
ไม่อาจรับฟังได้ เพราะครั้งก่อนยังไม่ได้วินิจฉัยใน
เนื้อหาสาระของมติ จึงไม่ต้องห้ามตาม “หลักการห้าม
พิจารณาลงโทษซ้ำในการกระทำเดียวกัน”
- ข้ออ้างที่ว่าขอเปิดประชุมโดยไม่ได้ระบุเรื่องการลงมติให้
ผู้ฟ้องคดีพ้นจากตำแหน่ง เห็นว่า กฎหมายไม่ได้
กำหนดว่าการขอเปิดวิสามัญต้องระบุเรื่องที่จะพิจารณา
ไว้ด้วย ข้ออ้างจึงไม่อาจรับฟังได้
สถาบันพระปกเกล้า
