Page 68 - kpi10440
P. 68
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
(6) ที่ฟ้องว่าการวินิจฉัยอุทธรณ์ของผู้ว่าราชการจังหวัดไม่ชอบฯ
เห็นว่า ในการพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ต้องพิจารณาทุกข้อที่ยก
ขึ้นอุทธรณ์ รวมทั้งประเด็นอื่น ๆ ตามที่มีการพิพาทกัน ดังนั้น
การที่ผู้ว่าราชการจังหวัดวินิจฉัยเพียงบางประเด็น ต้องถือโดย
ปริยายว่า ประเด็นอื่นๆ ที่ไม่ได้ระบุไว้ เป็นการยืนยันผลการ
วินิจฉัยสั่งการหรือมติฯ กรณีจึงถือว่าเป็นการยกอุทธรณ์และ
ยืนยันตามมติสภาฯ จึงเป็นการวินิจฉัยอุทธรณ์ที่ไม่ชอบด้วย
กฎหมายเช่นกัน
พิพากษาให้เพิกถอนมติสภา อบต. และคำวินิจฉัยของผู้ว่า
ราชการจังหวัด
6) เหตุเนื่องจากมีพฤติกรรมเสื่อมเสีย
สมาชิกสภา อบต. เล่นการพนัน นายอำเภอวินิจฉัยว่า มีพฤติกรรมเสื่อม
เสียให้พ้นจากตำแหน่ง ศาลปกครองมีคำวินิจฉัยเป็น 2 แนวทาง
(1) เล่นการพนันที่กฎหมายไม่ได้ห้ามเล่นเด็ดขาด ไม่ได้เป็นเจ้ามือ/
เจ้าสำนัก หรือมีพฤติกรรมหมกมุ่น หรือเล่นเป็นอาจิณ ยังไม่ถึง
ขนาดที่คนในชุมชนจะยอมรับไม่ได้ จึงไม่เป็นพฤติกรรมในทาง
เสื่อมเสียทางศีลธรรม (คำพิพากษาศาลปกครองกลาง คดี
หมายเลขแดงที่ 445/2546)
(2) เล่นการพนันเป็นความผิดตามกฎหมาย จะถือว่าเป็นความ
ประพฤติที่ดีไม่ได้ การที่นายอำเภอวินิจฉัยว่าเป็นผู้มีพฤติกรรม
เสื่อมเสียทางศีลธรรมจึงชอบด้วยกฎหมาย (คำพิพากษาศาล
ปกครองนครราชสีมา คดีหมายเลขแดงที่ 184/2547)
อบต. กุดค้าว
ศาลปกครองสูงสุด วินิจฉัยว่า
สถาบันพระปกเกล้า 1
