Page 70 - kpi10440
P. 70
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
สภา อบต. จึงเป็นการใช้ดุลพินิจโดยชอบแล้ว
ข้อสังเกต
(1) พฤติกรรมการเล่นการพนันยังไม่ถึงขนาดเป็นผู้เสื่อมเสียใน
ทางศีลธรรม
(2) ต้องคำพิพากษาถึงที่สุดในฐานความผิดเป็นเจ้ามือหรือ
เจ้าสำนัก
3.4.2 คำสั่งเกี่ยวกับการยุบสภาท้องถิ่น
1) แนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับการยุบสภาเทศบาลของกระทรวงมหาดไทย
กระทรวงมหาดไทยได้มีหนังสือกำหนดแนวทางเกี่ยวกับการสั่งยุบสภา
เทศบาลให้จังหวัดต่างๆ ถือเป็นแนวทางปฏิบัติ สรุปได้ ดังนี้
1.1) กระทรวงมหาดไทยได้มีหนังสือ ลับเฉพาะ ที่ 103/2481 ลงวันที่ 27
กรกฎาคม 2481 และที่ มท 0413/ว1371 ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน
2530 ซักซ้อมแนวทางปฏิบัติของสมาชิกสภาเทศบาลและคณะ
เทศมนตรีในทำนองเดียวกัน รวมทั้งได้ระบุเหตุแห่งการยุบสภา
เทศบาล รวม 4 ประการ คือ 6
(1) สภาเทศบาลได้ดำเนินการหรือเชื่อแน่ว่าจะดำเนินการไปในทางที่
จะเป็นภัยต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
(2) สภาเทศบาลได้กระทำการละเมิดต่อพระราชบัญญัติเทศบาลฯ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่เทศบาลทำการปรึกษาหารือกันใน
เรื่องการเมืองแห่งรัฐหรือจงใจกระทำละเมิดต่อกฎหมายอื่น
6 ศุภกิจ บุญญฤทธิพงษ์, “เอกสารเผยแพร่ เรื่อง ปัญหาและคำวินิจฉัยเกี่ยวกับ
กิจการของสภาเทศบาล” เอกสารโรเนียว, 2543, หน้า 18-21
สถาบันพระปกเกล้า
