Page 65 - kpiebook67026
P. 65

64     ผลการใช้กฎหมายรับรองเพศสภาพ : กรณีประเทศอาร์เจนตินา มอลตา และไอซ์แลนด์



            ด้านสุขภาพ ก�าหนดหลักสูตรด้านการแพทย มีการฝึกอบรมต่าง ๆ เพื่อให้การบริการ
            ด้านสุขภาพมีคุณภาพยิ่งขึ้น


                   กล่าวโดยเฉพาะถึงการวางหลักการคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพของบุคคล
            ข้ามเพศ พบว่า ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้วางหลักว่ารัฐมีหน้าที่จัดเตรียม

            ความพร้อมในการเข้ารับการผ่าตัดเพื่อน�าไปสู่การแปลงเพศอย่างสมบูรณโดยการ
            จัดเตรียมสิ่งอ�านวยความสะดวกเท่าที่เป็นไปได้ส�าหรับการเข้าสู่กระบวนการผ่าตัด

            และการดูแลทางการแพทยเท่าที่จ�าเป็น ตลอดจนจัดหาระบบประกันให้ครอบคลุม
            ถึงค่าใช้จ่ายส�าหรับการดูแลรักษาทางการแพทยเท่าที่จ�าเป็นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการรักษา

            ด้วยวิธีการผ่าตัดแปลงเพศ

                   ปัจจุบัน ในบางประเทศแถบยุโรปมีการให้ความช่วยเหลือด้านการเงินแก่บุคคล

            ส�าหรับน�าไปใช้ในการแปลงเพศทั้งโดยวิธีการผ่าตัดและการรักษาด้วยฮอรโมน โดยมี
            กองทุนประกันสุขภาพของรัฐ (National health insurance schemes) เป็นหน่วยงาน

            ที่ท�าหน้าที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ให้ ซึ่งในแต่ละประเทศจะมีขอบเขตความช่วยเหลือ
            ที่แตกต่างกันไป อย่างไรก็ดี ยังคงมีประเด็นถกเถียงกันว่าการแปลงเพศเป็นสิ่งที่มี

            ความจ�าเป็น (Necessary) หรือเป็นเพียงความสวยงาม (Aesthetic) ที่บุคคลเหล่านี้
            ต้องการจะมี ในเรื่องนี้ประเทศอังกฤษซึ่งเป็นประเทศที่มีระบบประกันสุขภาพที่มี

            การกระจายอ�านาจอย่างเข้มแข็ง ได้มอบอ�านาจให้แก่ท้องถิ่นเพื่อพิจารณาว่ากระบวนการใด
            เป็นสิ่งซึ่งเป็นสาระส�าคัญ (Core) หรือไม่ใช่สิ่งซึ่งเป็นสาระส�าคัญ (Non-core)” ส�าหรับ

            บุคคลเป็นรายกรณีไป


                   ในแง่ของการท�าประกันสุขภาพกับบริษัทเอกชนของบุคคลข้ามเพศ โดยเฉพาะ
            ประเด็นเรื่องค่าใช้จ่ายส�าหรับกระบวนการแปลงเพศนั้น พบว่ามีความส�าคัญเป็นอันมาก
            และในทางปฏิบัติได้กลายเป็นอุปสรรคส�าคัญซึ่งท�าให้บุคคลข้ามเพศเหล่านี้ไม่อาจ

            เข้าสู่กระบวนการแปลงเพศได้ ส่วนใหญ่ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นมักเกี่ยวกับค่าธรรมเนียม

            ในการวินิจฉัยตรวจโรค การดูแลรักษาทางการแพทย และค่าใช้จ่ายในการด�าเนินคดี
            ในกระบวนการทางศาล ซึ่งค่าใช้จ่ายทั้งหมดล้วนแต่เป็นภาระแก่บุคคลข้ามเพศทั้งสิ้น


                   ดังเช่น ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปเคยมีค�าตัดสินในคดี Van Kück v. Germany
            (2003) คดีนี้มีข้อเท็จจริงว่า ผู้ร้องได้ผ่านกระบวนการเปลี่ยนเพศโดยใช้วิธีการรักษา
            ด้วยฮอรโมนและผ่าตัดแปลงเพศจากชายมาเป็นเพศหญิง และผู้ร้องได้เปลี่ยนชื่อแรก
   60   61   62   63   64   65   66   67   68   69   70