Page 462 - kpiebook67020
P. 462
461
ฝ่ายผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และฝ่ายคนกลางที่มีความน่าเชื่อถือมาปรึกษาหารือกัน
เพื่อจัดท�าแผนพัฒนาประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจสังคมแห่งชาติ แผนกระทรวงเกษตร
ฯลฯ ที่เกษตรกร คนยากจน คนเล็กคนน้อยต้องได้มีส่วนร่วม เหมือนกระบวนการ
ร่างรัฐธรรมนูญ 2540 ที่มีการจัดรับฟังจัดความคิดเห็นว่าประชาชนต้องการอะไร
เป็นการให้บทบาทและอ�านาจอย่างแท้จริง ไม่ใช่การยกมือโหวตเมื่อร่างแผนแล้วเสร็จ
(ผู้ให้ข้อมูล 1 [สัมภาษณ์], 28 ธันวาคม 2564)
การสร้างพื้นที่ให้ทุกภาคส่วนร่วมตัดสินใจตั้งแต่ต้นนี้ ผู้เขียนมองว่าเป็น
การเอื้อให้เกิดการร่วมกันก�าหนดแนวทางพัฒนาที่สอดคล้องกับบริบทพื้นที่และยังช่วย
ท�าให้เกิดการพัฒนาที่เท่าเทียม เพราะทุกภาคส่วนที่อยู่ในพื้นที่การพัฒนาแต่ละแห่ง
ต่างได้รับรู้แสดงความเห็นและสะท้อนมุมมองต่อทิศทางการพัฒนาออกมาแล้ว
ดังผู้ให้สัมภาษณ์ให้ความเห็นว่า ภาครัฐควรทบทวนความจ�าเป็นในการพัฒนาตาม
บริบทของพื้นที่ พัฒนาตามบริบทที่ชาวบ้านมีอยู่ การพัฒนาเศรษฐกิจโดยตัวเลข
รายได้ประชาชาติเพิ่มขึ้น แต่มีคนที่ล�าบากจากการพัฒนาแบบนี้ กลายเป็นว่ารายได้
เข้ากระเป๋าของคนบางคนเท่านั้น
นอกจากนี้ การรับฟังและเปิดพื้นที่ให้ทุกภาคส่วนร่วมตัดสินใจอาจน�าพาไปสู่
การกระจายการพัฒนาที่เท่าเทียม ดังตัวอย่างผู้ให้ข้อมูลเสนอว่าควรใช้พลังงาน
แสงอาทิตย์ที่เป็นพลังงานสะอาด โดยเปิดโอกาสให้ชาวบ้านสร้างพลังงานไฟฟ้า
ติดโซล่าเซลล์ทุกหลังคาเรือนส่งขายเข้ารัฐ จะช่วยให้ชาวบ้านมีรายได้เป็นการกระจาย
รายได้ทางเศรษฐกิจได้อย่างทั่วถึง เพราะหากตั้งโรงงานอย่างเช่นโรงงานไฟฟ้าชีวมวล
จะมีพนักงานควบคุมเครื่องอยู่ 4 คนทั้งโรงงาน ส่วนรายได้ทั้งหมดเป็นของเจ้าของ
โรงงานแล้วน�าไปหารเป็นรายได้ประชาชาติที่แต่ละคนได้รับแต่ละปี ถือว่าไม่ยุติธรรม
เพราะเป็นเพียงตัวเลขที่ไปกระจายให้กับประชากร แต่ตัวเงินจริง ๆ อยู่ที่คนเพียง
ไม่กี่คน (ผู้ให้ข้อมูล 4 [สัมภาษณ์], 29 พฤศจิกายน 2564)
