Page 457 - kpiebook67020
P. 457
456 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต
ไม่มีความเปราะบางเท่ากับชุมชนบางกลอย ชาวบางกลอยจึงถูกบังคับใช้กฎหมาย
อย่างเข้มข้นที่สุด (ผู้ให้ข้อมูล 2 [สัมภาษณ์], 5 มกราคม 2565)
กลไกความยุติธรรมที่อยุติธรรม
จากกรณีปากมูล บางกลอย และโรงไฟฟ้าจะนะ แสดงให้เห็นถึงกลไก
ในการด�าเนินงานของภาครัฐที่ส�าคัญอย่างกระบวนการมีส่วนร่วม และกระบวนการ
รับเรื่องร้องเรียนและฟ้องร้อง ซึ่งทั้งสองกระบวนการนี้มีความเชื่อมโยงต่อเนื่องกันด้วย
โดยกระบวนการมีส่วนร่วมที่ส�าคัญอย่างการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรือ อีไอเอ
ที่ถือเป็นต้นทางของการเกิดปัญหายังคงไม่ท�าให้เกิดการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
ทั้งในเชิงเนื้อหาและกระบวนการ และเมื่อเกิดปัญหาขึ้นแล้วกระบวนรับเรื่องร้องเรียน
และฟ้องร้องที่เป็นปลายทางของปัญหาก็ยังไม่เอื้อให้เกิดความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม
อีกเช่นกัน
ดังกรณีเขื่อนปากมูลและโรงไฟฟ้าจะนะ การท�าอีไอเอคล้ายเป็นกระบวนการ
จัดท�าขึ้นเพื่อขออนุญาตในการจัดท�าโครงการ แต่ไม่ได้ต้องการการมีส่วนร่วมอย่าง
แท้จริง จึงเกิดผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมและวิถีชีวิตของประชาชนผู้ได้รับผลกระทบ
และยังคงเป็นความเสี่ยงต่อการเกิดวิกฤติมากขึ้นในอนาคตเพราะท�าให้เกิดความขัดแย้ง
รุนแรง ดังผู้ให้สัมภาษณ์กล่าวว่า อีไอเอที่ใช้อยู่ในปัจจุบันเหมือนกับคนป่วยที่เข้าห้อง
ไอซียูเพราะใช้การอะไรไม่ได้ เป็นเพียงเครื่องมือเพื่อเข้าไปจัดการท�าโครงการในชุมชน
เป็นเพียงแค่เครื่องมือให้นายทุน โดยไม่ค�านึงว่าจะส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมหรือไม่
อีไอเอในลักษณะเช่นนี้มีแต่จะท�าให้ปัญหาสังคมในอนาคตมีความรุนแรงมากยิ่งขึ้น
ปัญหาความขัดแย้งจะสูงขึ้นในหลายพื้นที่ ท�าให้มีการฟ้องร้องและการต่อสู้เรียกร้อง
เรื่องสิ่งแวดล้อมของประชาชนมากขึ้น ทั้ง ๆ ที่เป็นหน้าที่ของรัฐที่ต้องปกป้องทาง
สิ่งแวดล้อมอยู่แล้ว (ผู้ให้ข้อมูล 4 [สัมภาษณ์], 29 พฤศจิกายน 2564)
