Page 456 - kpiebook67020
P. 456
455
ต้องท�างานจุนเจือครอบครัว ไม่สามารถท�างานได้ในช่วงโควิดจึงต้องกลับไปอยู่ที่ชุมชน
แต่ก็ไม่มีที่ท�ากินเพราะถูกบังคับลงมา สุดท้ายก็ตัดสินใจกลับขึ้นไปท�ากินที่เดิมจนถูก
จับกุมและคุมตัว อีกปัจจัยหนึ่งเป็นปัจจัยภายนอกที่กระตุ้นให้วิกฤตขยายตัวยิ่งขึ้น
คือ ความพยายามท�าให้พื้นป่าแก่งกระจานเป็นป่ามรดกโลก และน�าประเด็นนี้มาเป็น
เงื่อนไขผลักดันชุมชนออกจากพื้นที่ ไม่ให้มีการท�าไร่หมุนเวียน ทั้งที่น่าจะเป็นเรื่อง
ที่ตกลงกันได้เพราะมีชุมชนอื่นในพื้นที่ป่ามรดกโลกท�าได้เช่นกัน (ผู้ให้ข้อมูล 2 [สัมภาษณ์],
5 มกราคม 2565)
นโยบายและการบังคับใช้กฎหมายที่มีความแข็งตัว
นโยบายและการบังคับใช้กฎหมายที่มีความแข็งตัวนี้ ยังมีลักษณะถูกบังคับใช้
กับคนบางกลุ่ม โดยนโยบายและกฎหมายที่ออกมาใหม่ยังมีแนวโน้มที่จะกดดัน
คนกลุ่มเล็กกลุ่มน้อยในสังคมออกจากพื้นที่ของนโยบายและการมีส่วนร่วมใน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอีกด้วย โดยตัวอย่างของกรณีบางกลอยเห็นได้
ชัดเจน ดังผู้ให้สัมภาษณ์กล่าวว่ากรณีบางกลอยเป็นตัวอย่างหนึ่งของความห่วงกังวล
เกี่ยวกับสิทธิชุมชนในทรัพยากร ชาวบ้านที่แสดงออกความต้องการของตนเอง
แม้ในการเข้าร่วมประชุมปรึกษาหารือกับหน่วยงานรัฐกลับถูกหมายจับในภายหลัง
นอกจากนี้ กฎหมายฉบับใหม่มีแนวโน้มควบคุมอ�านาจจากส่วนกลางมากขึ้น ดังเช่น
พระราชบัญญัติอุทยานปี 2562 มีลักษณะของการไปจ�ากัดเขตแดนหรือเรียกว่า
การรับรองพื้นที่โดยอ�านาจของกรมอุทยาน มีการก�าหนดโทษอาญาและโทษปรับ
ที่หนักมาก โดยปรับประมาณ 2 ล้านบาท และจ�าคุก 20 ปี หากหน่วยงานรัฐท�าให้
ชุมชนทุกชุมชนเป็นเหมือนบางกลอยได้โดยอ�านาจของพระราชบัญญัติฉบับนี้
จะเป็นความเสี่ยงที่อาจจะเกิดขึ้นได้ กรณีบางกลอยสะท้อนความต่างของการได้รับ
ความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม เพราะชุมชนอื่นยังมีอบต. และเป็นคนพื้นเมือง
