Page 437 - kpiebook67020
P. 437
436 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต
เป้าหมายการพัฒนาที่ขาดความสมดุล
สาเหตุความเหลื่อมล�้าอันเกิดจากผู้ก�าหนดนโยบายมีแนวทางการพัฒนา
เน้นพัฒนาทางเศรษฐกิจ โดยไม่ได้ค�านึงถึงขีดความสามารถของพื้นที่ พบในกรณีของ
โรงไฟฟ้าจะนะ ที่ผู้จัดท�านโยบายมีมุมมองว่าการลดความเหลื่อมล�้าคือการสร้างโครงการ
ขนาดใหญ่ (Mega project) เพราะโครงการขนาดใหญ่ท�าให้คนมีงานท�า และตั้งเป้าไปที่
งานอุตสาหกรรมเพื่อเป็น Thailand 4.0 แล้วมีการสัญญากับชาวบ้านว่าจะมีการจ้างงาน
100,000 ต�าแหน่ง ท�าให้คนในพื้นที่มีรายได้เยอะขึ้น ด้วยการน�าโรงไฟฟ้าชีวมวลมายัง
พื้นที่ ทั้งที่จริงแล้วมีชาวบ้านถูกจ้างไปท�างานในโรงไฟฟ้าไม่กี่คน โรงงานอุตสาหกรรม
ในท้ายที่สุดก่อให้เกิดผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม มลพิษทางทะเล ท�าให้พื้นที่เพาะพันธุ์
สัตว์น�้าตามชายฝั่งหายไป ซึ่งการก�าหนดนโยบายแบบนี้มองข้ามระบบฐานเศรษฐกิจ
แบบวัฒนธรรมท้องถิ่น เช่น ชาวประมงที่ใช้รอก แห เรือประมงขนาดเล็กที่มีชาวบ้าน
6-7 คน ใช้ในการออกเรือหาปลาตามชายฝั่ง นอกจากนี้ การกล่าวอ้างความจ�าเป็น
ในการสร้างโรงไฟฟ้าในพื้นที่จะนะถือว่าเกินความจ�าเป็น เพราะความต้องการใช้ไฟฟ้า
ของจังหวัดสงขลาปัจจุบันมีเพียง 450 เมกกะวัตต์ แต่โรงไฟฟ้าจะนะนี้สามารถผลิต
ไฟฟ้าได้ถึง 1,460 เมกกะวัตต์ หรือหากจะสร้างเพื่อรองรับโรงงานในพื้นที่อุตสาหกรรม
ก็จะส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างกว้างขวางอยู่ดี (สถาบันพระปกเกล้า, 2019)
สอดคล้องกับผู้ให้สัมภาษณ์กล่าวว่าในอ�าเภอจะนะมีโรงไฟฟ้าที่ใช้ก๊าซธรรมชาติ
ผลิตอยู่แล้วกว่า 1,400 เมกะวัตต์ที่ต�าบลขุนตัดหวาย ห่างจากต�าบลคูประมาณ
5 กิโลเมตรมีโรงไฟฟ้าชีวมวลขนาด 9 เมกะวัตต์เช่นกัน และตามแผนพัฒนาไฟฟ้า
ช่วงเดือนเมษายนหรือช่วงมีนาคมแสดงให้เห็นว่าไฟฟ้าใช้ไปไม่หมด แต่ค่าใช้จ่าย
ที่รัฐต้องรับผิดชอบในการซื้อไฟฟ้าต้องจ่ายเต็ม จึงถือเป็นการสิ้นเปลืองค่าใช้จ่าย
(ผู้ให้ข้อมูล 3 [สัมภาษณ์], 29 พฤศจิกายน 2564)
